Административное дело №5-1015/2021
УИД 09RS0007-01-2021-002036-71
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 октября 2021 года ст. Зеленчукская, КЧР
Судья Зеленчукского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Урусов Э.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Тамбиевой Валентины Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях
установил:
В Зеленчукский районный суд КЧР для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тамбиевой Валентины Васильевны, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела при подготовке его к рассмотрению, судья приходит к выводу о необходимости возвращения дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ИДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по КЧР Каппушевым А.Н-А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Тамбиева В.В., находясь в <адрес> оказала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Однако, вопреки требованиям ст. 28.2 КРФ об АП объективная сторона инкриминируемого Тамбиевой В.В. правонарушения должностным лицом в протоколе не отражена, в частности не указано в чем конкретно выразилось неповиновение законному требованию сотрудника ИДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по КЧР Каппушева А.Н-А. и являлось ли данное требование законным, кроме того, не указан какой пункт ПДД РФ нарушен Тамбиевой В.В., в результате чего последняя совершила действия по воспрепятствованию исполнения служебных обязанностей ИДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по КЧР Каппушевым А.Н-А.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола.
Кроме того дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, то есть его присутствие является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
В виду того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности Тамбиева В.В. в суд не доставлено, а также принимая во внимание существенное нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, невозможность устранения в судебном заседании допущенных нарушений, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с приложением Командиру ОСВ ДПС ГИБДД МВД по КЧР Кишаеву У.Д.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Вернуть протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ИДПС ОСВ ДПС ГИБДД Каппушевым А.Н-А. в отношении Тамбиевой В.В. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы Командиру ОСВ ДПС ГИБДД МВД по КЧР Кишаеву У.Д.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Зеленчукского районного суда Э.Д. Урусов