Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1-406/2022 ~ М-1-378/2022 от 01.08.2022

Дело №2а-1-406/2022

73RS0008-01-2022-000964-98

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 августа 2022 года                             г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Вишнякова А.Ф. к ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Вишняков А.Ф. обратился в суд с административным иском к ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указал, что 21.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Ульяновской области Соболевой Е.В. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам за период с 25.05.2022 года по 31.05.2022 года в сумме 3768,54 рублей и за период с 03.06.2022 года по 30.06.2022 года в сумме 15576,63 рубля, где общая задолженность по алиментам за выше указанный периоды составляет 19345,17 рублей, рассчитанная исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

С постановлением о расчёте задолженности по алиментам от 21.07.2022 года не согласен.

В судебном приказе от *** определено, что «..алименты на содержание несовершеннолетнего сына - В.В.А., *** года рождения, в размере *** части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с *** и до совершеннолетия ребёнка»

В постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от *** пункта 3.1 определено что -удержание производить ежемесячно в размере ? части от дохода должника текущие алименты в трёхдневный срок со дня его выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Таким образом, в вышеуказанных документах определён расчётный период за который возникает текущая задолженность по алиментам.

При этом, согласно пункту 4 размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Взыскание алиментов начинается с 25.05.2022 года. Заявление на отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам подано 23 мая 2022 года. Следовательно, в мае 2022 года была начислена заработная плата за 14 рабочих дней с которой и будут удержаны алименты бухгалтерией из расчёта ? части с суммы дохода после удержания подоходного налога.

Второе заявление на отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам подано 3 июня 2022 года. Следовательно, в июне 2022 года была начислена заработная плата за 2 рабочих дня с которой и будут удержаны алименты бухгалтерией из расчёта *** с суммы дохода после удержания подоходного налога.

В том случае, если отпуск без сохранения заработной платы предоставлен работнику на срок не превышающий одного месяца, как расчётный период, алименты взыскиваются за фактически отработанное им время в течении этого месяца.

В данном случае расчёт задолженности алиментов должен быть произведён в общеустановленном порядке: сумму заработной платы за месяц следует разделить на общее количество дней в текущем месяце (28.29.30 или 31 день) и умножить на то количество дней за которые полагается выплаты по алиментам. Справка о доходах предоставлена вместе с заявлением в адрес ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Ульяновской области об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от 06.07.2022 и от 21.07.2022.

Исходя из норм действующего законодательства при расчёте задолженности, судебным приставом-исполнителем должны быть исследованы документы, подтверждающие реальные доходы от трудовой деятельности должника, в ином случае расчёт задолженности, сделанный судебным приставом-исполнителем, не соответствует требованиям закона.

Однако, судебный пристав-исполнитель ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Ульяновской области Соболева Е.В. сумму задолженности по двум заявлениям вывела расчётным путём посуточно (расчётный период месяц) исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что существенно нарушила мои права и законные интересы.

Просит суд постановление о расчёте задолженности по алиментам от 21.07.2022 отменить.

Административный истец Вишняков А.Ф. в судебном заседании доводы и требования административного искового заявления поддержал.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам Соболева Е.В., представитель УФССП России по Ульяновской области Серяков В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.

Из представленных возражений усматривается, что 02.06.2022 в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам на исполнение поступил судебный приказ *** от *** выданный судебным участком *** Инзенского судебного района о взыскании алиментов в размере *** части от дохода в отношении Вишнякова А.Ф. в пользу Вишняковой Т.В. на содержание сына В.В.А., *** г.р. ежемесячно, начиная с ***, на основании которого вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ***.

17.06.2022 по месту получения дохода Вишнякова А.Ф. в ООО «***» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере *** части от дохода должника - текущие алименты. 23.06.2022г в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам от директора ООО *** поступило заявление о невозможности удержания алиментов из дохода Вишнякова А.Ф. в период с 25.05.2022 по 31.05.2022г и за период с 03.06.2022 по 30.06.2022, т. к. Вишняков А.Ф. находился в отпуске за свой счет. 21.07.2022 года произведен расчет задолженности за период с 25.05.2022 по 31.05.2022г и за период с 03.06.2022г по 30.06.2022г, задолженность составила 19345,17 руб. Расчет задолженности произведен по средней заработной плате в РФ в соответствии с п.4 ст.113 СК РФ размер задолженности по алиментам уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со с.81 настоящего кодекса определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. Просят в удовлетворении административного искового заявления Вишнякова А.В. отказать в полном объеме

Заинтересованное лицо Вишнякова Т.В. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия. С исковыми требованиями Вишнякова А.Ф. не согласна.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательствам регулируется статьями 14, 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем в мотивированном постановлении исходя из размера алиментов, определенного решением суда; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При рассмотрении административного дела было установлено, что в ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области на исполнении находится исполнительное производство от *** возбужденное на основании судебного приказа *** от *** выданного мировым судьей судебного участка *** Инзенского судебного района о взыскании алиментов в размере *** части от дохода в отношении Вишнякова А.Ф. в пользу Вишняковой Т.В. на содержание сына В.В.А., *** г.р. ежемесячно, начиная с 25.05.2022.

17.06.2022 по месту получения дохода Вишнякова А.Ф. в ООО «***» направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере *** части от дохода должника - текущие алименты.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области от 21 июля 2022 года произведен расчет задолженности Вишнякова А.Ф. по алиментам за период с 25.05.2022 по 31.05.2022г и за период с 03.06.2022 по 30.06.2022, согласно которому задолженность составила 19345,17 руб., расчет произведен исходя из размера взысканных с Вишнякова А.Ф. судебным актом алиментов (1/4 часть) применительно к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период, в котором должник не работал, документов о доходах не представлял.

По своей форме и содержанию оспариваемое постановление от 21 июля 2022 года соответствует вышеприведенным требованиям, является мотивированным.

Размер задолженности по алиментам правомерно определен судебным приставом-исполнителем за период с 25.05.2022 по 31.05.2022г и за период с 03.06.2022 по 30.06.2022, в течение которого взыскание алиментов не производилось, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом о взыскании алиментов, от размера средней заработной платы в Российской Федерации, в том числе без удержания налога на доходы физических лиц в размере 13%.

Вишняковым А.Ф. не оспаривается, что в указанный период он не работал, находился в отпуске без сохранения заработной платы, и его доход за это время не подтвержден; отсутствие заработка (иного дохода) в указанный период само по себе не освобождает должника от предоставления содержания ребенку, как раз для таких случаев законодатель и предусмотрел вышеприведенный механизм расчета задолженности по алиментам.

Оснований полагать расчет задолженности математически неверным, в частности, касательно исходных данных о величинах средней заработной платы в Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, при вынесении оспариваемого постановления от 21 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений Федерального закона "Об исполнительном производстве", положений Семейного кодекса РФ, прав должника, отсутствие у которого задолженности по уплате алиментов не нашло своего подтверждения; применительно к частям 9 и 11 статьи 226, части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ оснований для удовлетворения требования Дозорова Н.А. о признания данного постановления незаконным не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, с соблюдением требований нормативных правовых актов о порядке и основаниях принятия, а также того, что его содержание соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований Вишнякова А.Ф. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, судья

р е ш и л :

Административное исковое заявление Вишнякова А.Ф. к ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от 21 июля 2022 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гельвер