Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2020 года город Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Сизовой С.К.,
при секретаре Коршуновой С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-602/20 по иску Калиниченко А.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Калиниченко А.В. первоначально обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 01.04.2019г. за истцом признано право собственности в порядке наследства на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 20,2 кв.м.. Ранее решением Кировского народного суда от 05.07.1984г. за истцом признано право собственности на основании договора купли-продажи от 3.07.1969г. на 1\2 долю жилого дома полезной площадью 62,3 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 2137,10 кв.м, по этому же адресу. При таких обстоятельствах, истец в силу закона имеет право на 1\2 долю земельного участка от площади 2137,10 кв.м.. В силу сложившегося порядка пользования земельным участком истец пользуется земельным участком только площадью 888 кв.м., который огорожен забором. Когда он обратился к ответчику для предварительного согласования своего земельного участка для последующего его оформления в собственность, то ему было отказано по надуманным основаниям, что и явилось причиной обращения истца в суд. Ссылаясь на ст.36 Конституции РФ, ст.9-11, 39.2 ЗК РФ, ст.3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» указывает, что истец на законных основаниях купил жилой дом в 1969г., расположенный на спорном земельном участке, т.е. до введения в силу Земельного кодекса РФ, в силу указанных норм права он может получить земельный участок в собственность бесплатно. Просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 888 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, определив его границы согласно каталогу координат изготовленного ООО «Техно-План» от 13.03.2019г..
В ходе судебного разбирательства ДУИ г.о.Самара исключен из числа ответчиков, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. В качестве третьих лиц также привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, Салихова Ф.М., Салихов А.Х..
В качестве ответчика привлечена Администрация г.о.Самара.
Истец Калиниченко А.В. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Рыбаков А.А. исковые требования поддержал, уточнив их, просил суд Признать за Калиниченко А.В. право собственности на земельный участок площадью 888 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом установления границ земельного участка от 17.01.2020г., изготовленным кадастровым инженером ФИО8
Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, представитель третьего лица Департамента управления имуществом г.о.Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. возражала против удовлетворения исковых требований. Просила в иске отказать.
Третьи лица Департамента градостроительства г.о.Самара, Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» своих представителей в суд не направили, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, заявлений и ходатайств в суд не поступало. Причины неявки суду не известны.
Третьи лица Салихова Ф.М., Салихов А.Х. в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суд не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало. Ранее в судебном заседании суду пояснили, что являются соседями истца, споров по границам земельного участка нет, между участками забор, расстояния между участками нет, у участков общая граница.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика и представителя 3 лица ДУИ г.о.Самара, исследовав материалы дела, обозрев инвентарное дело Финн: 002:000045170, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 9 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.
Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Решением Кировского народного суда от 05.07.1984г. установлено что покупателем 1\2 доли <адрес>, расположенного на земельном участке мерою 2137,1 кв.м., по договору купли-продажи от 31.07.1969г., выданного на имя ФИО3 является ФИО4 (л.д.11,14-15).
Вступившим в законную силу 07.05.2019г. решением Кировского районного суда г.Самары от 01.04.2019г. по гражданскому делу № постановлено: «Признать Калиниченко А.В. принявшим наследство после смерти матери – ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Выделить Калиниченко А.В. в натуре долю жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 20,20 кв.м, жилой площадью 10,90 кв.м, кроме того, площадью помещений вспомогательного использования 12,3 кв.м.. Признать за Калиниченко А.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 20,20 кв.м., жилой площадью 10,90 кв.м, кроме того, площадью помещений вспомогательного использования 12,3 кв.м, в наследования.
Встречные исковые требования Салиховой Ф.М. и Салихова А.Х. к Калиниченко А.В. о прекращении права общей долевой собственности на два отдельно стоящих жилых дома, выделении доли жилого дома в натуре и признании права долевой собственности на жилой дом, – удовлетворить.
Прекратить право обще долевой собственности Салиховой Ф.М., Салихова А.Х. и Калиниченко А.В. на два отдельно стоящих жилых дома, расположенных по адресу: <адрес>, литера «А, а», общей площадью 20,2 кв.м, и литера «Б, Б1, б, 61», общей площадью 44,1 кв.м..
Выделить Салиховой Ф.М. и Салихову А.Х. по 1/2 доли за каждым на отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера «Б, Б1, б, 61», общей площадью 44,1 кв.м, жилой площадью 31,5 кв.м, кроме того, площадью подсобных помещений 12,6 кв.м.. Признать за Салиховой Ф.М. и Салиховым А.Х. право собственности по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым на отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера «Б, Б1, б, 61», общей площадью 44,1 кв.м, жилой площадью 31,5 кв.м, кроме того, площадью подсобных помещений 12,6 кв.м.» (л.д.12-13).
В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Истец обратился с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно.
На обращение истца Департамент Управления имуществом г.о.Самара направил ответ от 01.11.2019г. указывает, что в представленной истцом схеме расположения земельного участка сведения о местоположения зданий, сооружений, принадлежащих на праве собственности заявителю, отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН жилой дом по адресу: <адрес> площадью 20,2 кв.м. принадлежит Калиниченко А.В., жилой дом поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер (л.д.73-75).
Земельный участок по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 500+\-8 кв.м., имеет кадастровый № расположен в кадастровом квартале № и имеет статус, согласно выписке из ЕГРН – «Актуальные, ранее учтенные». Дата присвоения кадастрового номера 02.12.1997г. Владельцами указаны Салихова Ф.М. и Салихов А.Х. (л.д.76-78).
Согласно техническому паспорту ООО «Консоль» по состоянию на 18.01.2019г., <адрес> по адресу: <адрес>, литер основного строения А, 1953 года постройки (л.д.25-32).
Семья истца пользуется домом длительное время, что подтверждается материалами инвентарного дела Финн: №, в инвентарном деле имеется удостоверение № от 07.12.1942г. о предоставлении ФИО10 земельного участка для постройки дома под № по <адрес> земельный участок, на котором расположен дом, имел общую площадь 2653,4 кв.м.. Площадь земельного участка с течением времени изменялась, из земельного участка выделялись участки по дачу. Также за Салиховыми было признано право собственности на земельный участок, ранее входящий в большемерный земельный участок. Также в материалах инвентарного дела содержится справка на имя ФИО10 в том, что жилой дом в поселке Зубчаниновка по <адрес> на участке 43 построен на земельном участке предоставленном в бессрочное пользование (л.д.89-108).
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г., 1998-2020 г.г информация о представлении Калиниченко А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. каких-либо земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области – отсутствует. Сведения о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998г.г. о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес> – отсутствуют (л.д.79,67-77).
Спора по границам участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.110-112,145-147).
Согласно план-схеме границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО8 17.01.2020г, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет 888 кв.м. (л.д.126).
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.
Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 11.12.2019г. испрашиваемый земельный участок площадью 888 кв.м., расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешенные виды использования установлены ст.30 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №. Наличие ограничений в использовании объекта – охранная зона инженерных коммуникаций (газопровод). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Объект относится к землям населенных пунктов.
По сведениям ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 888 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет не обнаружено. Информация актуальна по состоянию на 13.12.2019г..
Суд считает, что не доказано, что истец реализовал свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, не лишен возможности в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка, на котором расположен дом, которым он владеет.
Учитывая, вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калиниченко А.В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Калиниченко А.В. право собственности на земельный участок площадью 888 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом установления границ земельного участка от 17.01.2020г., изготовленного кадастровым инженером ФИО8
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий С.К.Сизова
Мотивированное решение составлено 11.03.2020 года.