Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-165/2021 ~ М-142/2021 от 29.03.2021

Уид: 28RS0024-01-2021-000306-05

Дело № 2а-165/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2021 года                                                             г. Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено 12 апреля 2021 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора Шимановского района Амурской области Яицкого В. Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Кабушке Евгению Олеговичу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнив административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

установил:

    Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Кабушке Евгению Олеговичу о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнив административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из административного искового заявления усматривается, что Кабушка Евгений Олегович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.08.2013г. был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 228 ч.2, ст. 70УК РФ к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ИК -8 УФСИН России по <адрес> по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 80 УК РФ, не отбытая часть наказания заменена на 1 год 1 месяц два дня ИР с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 20%. Срок оставшейся не отбытой части наказания истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Кабушка Е. О. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» как ранее судимый. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабушка Е. О. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: 1. Обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации; 2. запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; 3. запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; 4. запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ Кабушко Е. О. поставлен в МО МВД России «Шимановский» на учет административного надзора с заведением дела административного надзора. Он был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Кабушка Е. О. был предупрежден, что согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Также Кабушка Е. А. было разъяснено, что согласно ст. 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и /или/ административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или)ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Однако находясь под административным надзором и имея непогашенную судимость Кабушка Е. О. по данным ИБД – Регион по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде админситративного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП рФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст.6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным за два административных правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ, по каждому административному протоколу назначен штраф в размере 500 рублей. Постановления о привлечении Кабушка Е. О. к административной ответственности за правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике Кабушка Е. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>, один, ранее неоднократно судим. Официально трудоустроен охранником – консультантом в магазине «Эники-Беники». По месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно поступали жалобы в его адрес от родственников, соседей по факту его противоправного поведения. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Замечен в потреблении наркотических и токсических веществ. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора в отношении Кабушка Евгения Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев до 06.012022 года с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнив административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в заявлении, поданном в суд, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик Кабушка Е. О. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка Кабушка Е. О. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика Кабушка Е. О.

Помощник прокурора <адрес> Яицкий В. Е. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Кабушка Е. О. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания на исправительные работы сроком 01 год 01 месяц 02 дня с удержанием из заработной платы осужденного 20 % в доход государства. Имеет непогашенную судимость за преступление, относящееся к категории тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления Кабушка Е. О., ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кабушка Е. О. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, в том числе на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочных, барах, ресторанах, и других подобных заведениях), в которых производится реализация и потребление (распитие) алкогольных напитков, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Кабушка О. Е. на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Кабушка О. Е. находясь под административным надзором, после вынесения ДД.ММ.ГГГГ решения об установлении административного надзора, совершил более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» Кабушка Е. О. ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку Кабушка Е. О. признан виновным по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов;

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку Кабушка Е. О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок одни сутки;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» Кабушка Е. О. признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАПРФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 500 рублей.

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Кабушка Е. О. в течение года совершил более двух административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ему судом ограничения.

Согласно характеристике Кабушка Е. О. проживает по адресу <адрес>, один, ранее неоднократно судим. Официально трудоустроен охранником – консультантом в магазине «Эники-Беники». По месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно поступали жалобы в его адрес от родственников, соседей по факту его противоправного поведения. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Замечен в потреблении наркотических и токсических веществ.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД России «Шимановский» Кабушка Е. О. совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продлении срока административного надзора в отношении Кабушка Е. О.. с сохранением ранее установленных административных ограничений, и дополнении административных ограничений административными ограничениями в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участии в указанных мероприятиях.

Административным истцом заявлено требование о продлении административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок погашения судимости Кабушка Е. О. за преступление совершенное им ДД.ММ.ГГГГ наступит – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд продляет административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить частично.

Продлить в отношении Кабушка Евгения Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Ранее установленные административные ограничения дополнить административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участии в указанных мероприятиях.

Разъяснить Кабушка Евгению Олеговичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: