Решение
Именем Российской Федерации
07 апреля 2014 г. Тегульдетский районный суд Томской области в составе:
председательствующего - судьи Ганжиной С.К.,
с участием старшего помощника прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В.,
в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Белоусова А.А.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области протест прокурора Тегульдетского района Томской области на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова А.А.,
установил:
Постановлением заместителя начальника ОП /..../ от 05.02.2014 г. Белоусов А.А. привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении /..../ установленного срока продления перерегистрации разрешения на хранение оружия, действительного до /..../ г.
Считая указанное выше постановление незаконным, прокурор Тегульдетского района Томской области Русаков В.А. обратился в Тегульдетский районный суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку постановление вынесено с существенным нарушением требований административного законодательства.
Как следует из протеста, Белоусов А.А. не извещен надлежащим образом о дате рассмотрения дела об административном правонарушении. В протоколе /..../, составленном в отношении Белоусова А.А., постановлении по делу об административном правонарушении неверно указана статья Федерального закона № 150 «Об оружии», за нарушение которой Белоусов А.А. привлечен к административной ответственности.
Старший помощник прокурора Тегульдетского района Томской области Назаренко М.В. в судебном заседании протест поддержал по изложенным в нем основаниям, просил постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2014 г. в отношении Белоусова А.А. отменить, производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Белоусов А.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, путем направления судебной повестки, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, заслушав старшего помощника прокурора Назаренко М.В., суд находит постановление заместителя начальника ОП /..../ от 05.02.2014 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
В силу ч. 1 ст. 30.3, ч. 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что постановление по делу об административном правонарушении от 05.02.2014 г. в отношении Белоусова А.А. получено прокурором 14.02.2014 г., протест принесен в районный суд 25.02.2014 г., то есть в установленный законом срок.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Белоусова А.А. согласно отметке в протоколе об административном правонарушении /..../ от /..../ назначено на 06.02.2014 г. в 12 часов 00 минут.
В материалах дела имеется извещение на имя Белоусова А.А. о рассмотрении административного дела 06.02.2014 г. в 12 часов 00 минут. Однако, в нарушение ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении Белоусова А.А. рассмотрено 05.02.2014 г.
Сведений о надлежащем уведомлении Белоусова А.А. о рассмотрении дела 05.02.2014 г. материалы дела не содержат.
Рассмотрение дела 05.02.2014 г. лишало возможности лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, реализовать свои процессуальные права.
В протоколе об административном правонарушении /..../ от /..../ г., мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова А.А. не верно сделана ссылка на нарушение Белоусовым А.А. ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".
Хранение гражданского и служебного оружия регулирует ст. 22Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии". Статьей 13 указанного закона установлен порядок приобретения оружия гражданами Российской Федерации.
Данные нарушения процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях являются существенными, в связи с чем постановление заместителя начальника отделения полиции /..../ от 05.02.2014 г. в отношении Белоусова А.А. нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет два месяца. В соответствии с частью 2 указанной статьи при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения Белоусова А.А. к административной ответственности истек, производство по настоящему делу об административном правонарушении в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 30. 9, 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Протест прокурора Тегульдетского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Белоусова А.А. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ОП /..../ от 05.02.2014 г. в отношении Белоусова А.А. отменить, производство по делу - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области.
Председательствующий подпись
Верно.
Судья
Тегульдетского районного суда С.К. Ганжина