Дело № 2-576/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Выльгорт 15 мая 2017 года
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
судьи Глобу Т.И.,
при секретаре судебного заседания Старцевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.Л. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Туровой С.Н. о прекращении права пожизненно наследуемого владения на земельный участок, признании права собственности,
установил:
Смирнова Н.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО МР «Сыктывдинский», Туровой С.Н. о прекращении права пожизненно наследуемого владения (далее ПНВ) Туровой С.Н. на земельный участок площадью 600 кв.м. в составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и признании права собственности на указанный участок. В обоснование заявленных требований истец указала на то, что приобрела в 1999 году у Туровой С.Н. спорный земельный участок, после чего на Смирнову Н.Л. было оформлено свидетельство о ПНВ. О том, что ПНВ было оформлено у Туровой С.Н. истцу стало известно лишь в 2016 году при отказе Управлением Росреестра по Республике Коми в оформлении права собственности на земельный участок. Во внесудебном порядке истец не имеет возможности разрешить возникший спор.
Истец Смирнова Н.Л. требования искового заявления уточнила, просила признать за ней право собственности на садовый участок.
Представитель ответчика администрация МО МР «Сыктывдинский» Семина О.В. полагалась на усмотрение суда.
Ответчик Турова С.Н., извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явилась.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Смирновой Н.Л. подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса РФ лицо, полагающее свое право нарушенным, вправе защищать его способами, установленными законом, в том числе путем признания права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям до 1 марта 2015 года регулировались статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона (в редакции, действующей до 1 марта 2015 года) закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.
Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действующей до 1.03.2015) установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
По смыслу приведенных правовых норм для безвозмездной передачи земельного участка в собственность существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
При этом суд считает необходимым обратить внимание то, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Сыктывдинского района от 05 июля 1994 года № 7/165 § 1 часть земель садоводческого товарищества «Тулыс» площадью 26,53 га передана членам садоводческого товарищества согласно прилагаемому списку с выдачей свидетельств на право пожизненного наследуемого владения землей.
В материалах дела имеется членская книжка садовода на имя истца, в отношении земельного участка № 146 площадью 600 кв.м. с отметками об оплате членских взносов за земельный участок и справка об отсутствии задолженности по оплате членских взносов.
Кроме того, в материалах дела имеется свидетельство о ПНВ в отношении спорного земельного участка на имя Смирновой Н.Л., выданного главой Сыктывдинского района 14 апреля 1999 года № 11-04-17-0146.
В кадастровом паспорте № № от 29 декабря 2014 года в качестве правообладателя спорного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указана Турова С.Н., с указанием, что земельный участок принадлежит ей на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно сведений Управления Росреестра по Республике Коми в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правопритязании на спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В сведениях филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, указано, что он принадлежит Туровой С.Н. Вид права – ПНВ.
Из сведений администрации МО МР «Сыктывдинский» и справки архивного отдела администарции МО МР «Сыктывдинский» следует, что сведений о предоставлении Смирновой Н.Л. и Туровой С.Н. земельных участков до 212 года не имеется, в настоящее время решений о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и прекращении ПНВ Туровой С.Н. не принималось.
Учитывая вышеизложенное суд приходит к удовлетворению требований Смирновой Н.Л. о прекращении права пожизненного наследуемого владения Туровой С.Н. на спорный земельный участок, поскольку из материалов дела следует, что 14 апреля 1999 года истцу было выдано свидетельство о ПНВ, законность которого сторонами не оспаривается. Данные о том, что ранее на земельный участок было выдано свидетельство о ПНВ на имя Туровой С.Н., при отсутствии надлежащих доказательств самого факта его выдачи, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении указанного требования, поскольку само указание на ПНВ Туровой С.Н. в кадастровом паспорте земельного участка, препятствует истцу в реализации её вещных прав в полной мере.
Разрешая исковые требования Смирновой Н.Л. о признании права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ему спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что препятствия для передачи истцу в собственность спорного земельного участка отсутствует.
Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Смирновой Н.Л. о признании права собственности на земельный участок.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Смирновой Н.Л. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», Туровой С.Н., - удовлетворить.
Признать за Смирновой Н.Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Т.И. Глобу