Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-597/2021 от 02.04.2021

УИД 63RS0042-01-2021-001320-81

Дело №5-597/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2021 года г.о.Самара

Судья Куйбышевского районного суда г.Самара Ломакина Т.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Куйбышевский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы, полагает, что материалы об административном правонарушении подлежат направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.5 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

Как следует из представленного административного материала, каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, экспертиз, опросов не производилось, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о направлении протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Куйбышевского судебного района <адрес>.

Судья. подпись. Т.Н.Ломакина

Копия верна.

Судья: