РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 05 мая 2014г.
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Кобозева Е.В.,
при секретаре Кондауровой О.М.,
адвоката Дементьевой Т.А.
с участием истца Шириковой Лидии Алексеевны и ее представителя по доверенности Терёшкина А.К.,
ответчика: Степанищевой Антонины Сергеевны – представителя по доверенности Касаткиной З.В.
ответчика: Администрация Сукмановского сельсовета Жердевского района – главы Волковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шириковой Лидии Алексеевны к Степанищевой Антонине Сергеевне, администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области об устранении нарушений права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону в части признания за наследниками права на земельный участок размером 854кв.м., признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты> размером 5854 кв.м. и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на указанный земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Степанищевой А.С. на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> номер кадастрового квартала <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5854 кв.м. Граница земельного участка установлена в условной системе координат – л.д. 151- 155.
За ФИО1 на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства значится земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, номер кадастрового квартала <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> 5000 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства – л.д. 156.
Определением Жердевского районного суда от 04.07.2012г. утверждено мировое соглашение, согласно которого за Шириковой Л.А., Гордиенко С.Е. и Гужельниковой Н.Е. признано право собственности на наследственное имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в равных долях по 1\3. Определение суда вступило в законную силу 20.07.2012г. л.д. 43.
Определением Жердевского районного суда от 1.03.2013г. разъяснено определение суда от 4.07.2012г., согласно которого следует считать, что за Шириковой Л.А., Гордиенко С.Е. и Гужельниковой Н.Е. признано право собственности на 1\3 долю земельных участков за каждым, после смерти ФИО1 по адресам <адрес> площадью 4000кв.м. Определение суда вступило в законную силу 19.03.2013г. л.д. 43.
22.05.2013г. между Шириковой Л.А. и ЗАО «Терра68» заключен договор подряда № на выполнение кадастровых работ – л.д.12-15.
25.11.2013г. Шириковой Л.А. сообщено, что поступило письменное возражение по поводу местоположения границы земельного участка со стороны Степанищевой А.С., проживающей по <адрес> – л.д. 16.
10.01.2014г. Ширикова Л.А. обратилась в суд с иском к Степанищевой А.С. об устранении нарушений права собственности. В обоснование искового заявления указывается, что она является участником общедолевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> – 4000кв.м., по <адрес> – 1000кв.м., общей площадью 5000кв.м. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Границы земельного участка на местности не установлены. Для выделения и установления границ земельного участка на местности она обратилась в ЗАО «Терра68» для проведения межевания земельного участка и изготовления межевого плана земельного участка. Однако ответчиком Степанищевой А.С. заявлено возражение относительно границ земельного участка и выполнение кадастровых работ было приостановлено. В связи с этим полагает, что ответчиком произведен захват земли в связи с чем площадь её земельного участка значительно превышает норму площади, которая определена постановлением администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района № от 15.07.1992г. Поэтому, в настоящее время она не может закончить межевание и зарегистрировать право собственности в существующих границах, установленное судебным актом. В связи с этим просит суд обязать ответчика устранить нарушения права собственности участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> – 4000кв.м., по <адрес> – 1000кв.м., общей площадью 5000кв.м. Разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. Возражения ответчика, относительно размера и местоположения границ земельного участка направленные кадастровому инженеру, признать незаконными и необоснованными.
6.03.2014г. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец Ширикова Л.А. увеличила исковые требования. Просит суд признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр № выданное нотариусом г. Жердевки и Жердевского района Тамбовской области Скороходовой С.В. в части признания за наследниками права на земельный участок площадью 854 кв.м. находящегося в собственности с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
Признать недействительным постановку на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 5854 кв.м., категория - земли поселений, адрес: <адрес>;
Признать недействительным государственную регистрацию права собственности ДД.ММ.ГГГГ земельного участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью 5854 кв.м., категория - земли поселений, адрес: <адрес>; субъект права Степанищева Антонина Сергеевна на основании свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, выданное нотариусом г. Жердевки и Жердевского района Тамбовской области Скороходовой С.В., свидетельств о государственной регистрации права <данные изъяты>. Запись регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. № №
Обязать ответчика устранить нарушения права собственности участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5000,00кв.м. по адресам: <адрес> 1000,00 кв.м. и <адрес> площадью 4000,00 кв. м., разрешённое использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый паспорт земельного участка № №, для чего признать возражения ответчика относительно размера и местоположения границ земельного участка направленные кадастровому инженеру в ЗАО « Терра68» Адрес <адрес> незаконными и необоснованными.
В увеличенных исковых требованиях указывается л.д. 83-86, что у Степанищевой А.С. имеется свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, общей площадью 5854 кв. м., часть которого площадь 854 кв.м. никак не может находиться в собственности ответчика, потому что на основании п.1 Постановления Администрации Сукмановского Сельсовета Жердевского района Тамбовской области от 15 июля 1992г. № 18 «О предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» постановлено буквально следующее: 1. Предоставить жителям сельсовета земельные участки, которыми они уже пользовались, площадью индивидуально, для ведения личного подсобного хозяйства в собственность до 5000 кв.м. Свыше 5000кв.м. предоставлять в аренду.
Вместе с тем, на основании ст. 29 ЗК РФ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9,10 и 11 настоящего кодекса.
Таким образом, в собственность ответчика может быть предоставлен только земельный участок площадью 5000 кв.м. Часть земельного участка площадью 854 кв.м. может быть предоставлена ответчику только по договору аренды. В свидетельстве о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в «документах - основаниях» указано свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестр №, выданное нотариусом г. Жердевки и Жердевского района Тамбовской области Скороходовой С.В. Поэтому очевидно, что земельный участок площадью 854 кв.м. относящийся к муниципальной собственности, находящийся в составе земель населённых пунктов, кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, оказался безвозмездно в собственности ответчика вследствие:
-незаконного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, выданное нотариусом г. Жердевки и Жердевского района Тамбовской области Скороходовой С.В. в части признания за наследниками права на земельный участок площадью 854 кв.м. находящего в собственности с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства;
-незаконного межевания и постановки на кадастровый учёт земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер <данные изъяты> общей площадью 5854 кв. м.;
-незаконного акта государственной регистрации права собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации №, Свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, площадь земельного участка для личного подсобного хозяйства значительно превышает норму площади, которая определена Постановлением Администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области № 18 от 15 июля 1992г. Таким образом, в настоящее время она не может закончить межевание и зарегистрировать право собственности в существующих границах, установленное судебным актом, вступившем в законную силу.
В судебном заседании Ширикова Л.А. е ее представитель Терёшкин А.К. настаивают на удовлетворении иска по тем же основаниям.
Третьи лица Гужельникова Н.Е. и Гордиенко С.Е. полагают, что заявленные требования Шириковой Л.А. подлежат удовлетворению.
Представитель ответчика Степанищевой А.С. - по доверенности Касаткина З.В., адвокат Дементьева Т.А., считают, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по основаниям, изложенные в возражениях на иск л.д. 27. В возражениях указывается, что истцом - Шириковой Л.А. подан иск к Степанищевой А.С. об устранении нарушений права собственности, в котором истец просит обязать устранить нарушения права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5000,00 кв.м по адресам: <адрес> <адрес>, р-н Жердевский, <адрес> (кадастровый паспорт №). Данный иск не признает по следующим основаниям:
- в ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ее мужа, она вступила в наследство согласно ст.ст. 1141-1142 ГК РФ, и ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельство о праве на наследство по закону. После чего, на основании ч.2 ст. 1 ГК РФ согласно которой - граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе и свободны в установлении своих прав и обязанностей, а так же ст.25 Земельного кодекса РФ, ч.1,2 ст.8.1, ст.213 ГК РФ оформила дом и землю, расположенные по адресу: <адрес> собственность. Обмеры производились по уже имеющемуся ограждению, на основании чего ДД.ММ.ГГГГ, были получены документы подтверждающие право собственности на земельный участок (кадастровый номер <данные изъяты>), площадью 5854 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> В процессе текущей инвентаризации в 2003 году, расхождений по размерам земельного участка выявлено не было. В ходе оформления участка, составлялся план участка, устанавливались координаты границ землепользования, который согласовывался с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Жердевского района, а так же с Сукмановским сельским советом Жердевского района Тамбовской области.
Как видно из Постановления Администрации Сукмановского сельского совета Жердевского района Тамбовской области от 15.07.1992 года земли, выделяемые для ведения личного подсобного хозяйства принадлежали Сукмановскому сельскому совету, а значит находились в государственной или муниципальной собственности.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. На основании ст. 29 ЗК РФ - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. Таким решением явилось согласование кадастрового плана земельного участка Земельным комитетом Жердевского района и Администрацией Сукмановского сельсовета.
Пунктом 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, регистрационная запись о праве собственности на земельный участок создает презумпцию законности прав на него.
При этом площадь 5854 кв.м., выделенная мужу ФИО4 тем же Постановлением, в процессе оформления земельного участка в собственность не увеличилась.
Никаких прав ни при оформлении земли в собственность, ни после регистрации права на указанный земельный участок третьими лицами не заявлялось.
С момента оформления собственности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года, границы земельного участка не изменялись.
Вместе с тем, в исковом заявлении указано, что прежний собственник смежного имущества ФИО1, умер в ДД.ММ.ГГГГ. С момента регистрации права на земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, прошло 7 лет. И прежний собственник, при имеющихся границах ограждения никогда не претендовал на, теперь принадлежащий ей участок по адресу: <адрес>. В ноябре 2013 года, в газете увидела извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, после этого обратилась к кадастровому инженеру в ЗАО «Терра» с кадастровым планом земельного участка и возражениями по адресу: <адрес> Факт того, что границы земельного участка не переносились, могут подтвердить свидетели.
Кроме этого, истцом Шириковой JI.A. использует два земельных участка, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 5000,00 кв.м по адресам: <адрес>, площадью 1000,00 кв.м. и <адрес> (кадастровый паспорт №). При этом, земельный участок, который расположен <адрес>, с указанной площадью 1000,00 кв.м. фактически используется Шириковой J1.A. в гораздо большем размере.
Границы земельных участков были согласованны и определены предыдущими собственниками участков и до сегодняшнего дня имеют границы (ограждение), установленные до перехода права собственности конфигурация которых не менялась до настоящего времени. Ни прежний собственник ФИО1, ни Ширикова Л.А. до января 2014 года прав на земельный участок не заявляли. Кроме того, её земельный участок граничит с земельным участком Сукмановского сельского совета.
Организация и порядок проведения землеустройства регламентирует ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 4 указанной статьи при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
Обязательные правила межевания территории определены, действующим на тот период, Положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 г. N 105, согласно которых, границы и размеры земельных участков, переданных в собственность, владение, пользование юридических и физических лиц, а также государственных и муниципальных земельных участков, сданных в аренду до принятия указанного Положения, не подлежат пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
При этом межевание включает: подготовительные работы по сбору в территориальных органах по земельным ресурсам и землеустройству по всем объектам, расположенным на территории квартала, микрорайона или другого элемента планировочной структуры, подлежащей межеванию, документов по землеотводу, правоустанавливающих документов на пользование земельным участком. К проекту межевания должны прилагаться акты согласования границ землепользований.
Аналогичные технические условия и требования выполнения межевания предусмотрены пп. 2, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 г., а также п. п. 2.4, 2.5 Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Роскомземом 09.03.1992 г., предусматривающими, что установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями). Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
При оформлении земельного участка были согласованы границы с собственниками граничащих земельных участком — Администрацией Сукмановского сельсовета и собственником земельного участка № 1.
Согласно п.3 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000г. N 28-ФЗ « о государственном земельном кадастре», в проведении государственного кадастрового учета должно быть отказано в случае, если документы, представленные в органы осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства РФ и при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводится государственный учет земельных участков. Таких оснований при постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу <адрес>, не выявлено.
Представитель ответчика администрации Сукмановского с\с Жердевского района - Волкова Г.В. полагает, что заявленные требования Шириковой Л.А. необоснованны, поскольку границы земельного участка Степанищевой А.С. граничат с землями Сукмановского с\с, а не с земельным участком Шириковой Л.А. Утверждения представителей ЗАО «Тарра68» о том, что земельный участок Шириковой Л.А. граничит с землями сельхозназначения, противоречит данным, имеющимися в сельском совете, а именно планом разграничения земель который, она представила в суд. В случае установления площади земельного участка у Шириковой Л.А. в меньшем размере, чем должно быть по правоустанавливающим документам, дополнение земельного участка по площади возможно за окончанием огорода соседей. Указанный участок не относится к землям с\х назначения.
Представитель третьего лица ЗАО «Терра68» в суд не явились. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие – л.д.97. Суд рассмотрел дело в отсутствие данного представителя. Ранее представитель третьего лица Котов Ю.К. в суде пояснял л.д. 96, что границы земельного участка указала Ширикова Л.А., от которой стало известно, что ранее был захват ее земли. По данным росреестра, участок Шириковой Л.А. граничит с землями сельхозназначения. Чтобы установить площадь в 5000кв.м., граница земельного участка Шириковой Л.А. должна проходить по земельному участку соседей. По их данным, произошел захват земли. После этого, документы отдали на согласование, подали объявление в газету.
Третье лицо нотариус г. Жердевка и Жердевского района Скороходова С.В. полагает, что оснований для признания свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку свидетельство выдано на основании правоустанавливающих документах, представленные наследниками – л.д. 193-196. На момент выдачи свидетельства, применялось законодательство, действующее на тот момент, а именно Указ Президента РФ от 27.10.1993г. № 1767 и п. 9, 9.1 ФЗ № 137 от 25.10.2001г. «О введение в действие ЗК РФ».
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в суд не явился. Суд рассмотрел дело в их отсутствие, поскольку они извещены надлежащим образом л.д. 206.
Ранее, по существу заявленных исковых требований Управление сообщила в суд свои возражения следующим образом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. По смыслу вышеуказанной нормы в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не свидетельство, запись о государственной регистрации или сама регистрация. Государственная регистрация, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 05.07.2001 года № 132-о, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Заинтересованное лицо вправе обжаловать само зарегистрированное право, а не акт регистрации.
В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации, свидетельство о государственной регистрации является документом, подтверждающим наличие зарегистрированного права, статьей 12 ГК РФ и другими федеральными законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права, как обжалование акта регистрации права и свидетельства о государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Следовательно, судебная защита в случае нарушения зарегистрированным правом охраняемых законом интересов третьих лиц по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Закона возможна только путем оспаривания зарегистрированного права на недвижимое имущество (правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного права).
Права и законные интересы заявительницы в данном случае Управлением не нарушались, запись в ЕГРП была проведена в строгом соответствии с действующим российским законодательством, основания для отказа Степанищевой А.С. в порядке ст. 20 Закона о регистрации в регистрации прав отсутствовали.
Кроме этого, процессуальный статус Управления в данном деле - третье лицо, следовательно, требования о признании регистрации недействительной (требования, вытекающие из публичных правоотношений) не могут быть предъявлены к Управлению, также они не могут быть предъявлены и к ответчице, поскольку полномочия по государственной регистрации не могут находиться у физического лица. Поэтому Управление Росреестра по Тамбовской области считает требования о признании регистрации и свидетельства недействительными не подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные ст. 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ширикова Л.А. предъявляя исковые требования к Степанищевой А.С. об устранении нарушений прав собственника полагает, что ответчице незаконно принадлежит на праве собственности 584 кв.м., поскольку администрацией Сукмановского с\с Жердевского района принято постановление о закреплении за гражданами по 5000кв.м.
Действительно, согласно правоустанавливающим документам Степанищевой А.С. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 5854кв.м., расположенный по <адрес>.
По утверждению Шириковой Л.А., ее земельный участок по <адрес> граничит с земельным участком Степанищевой А.С.
Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" с изменениями на 21.08.2003г., государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767
"О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.
Ответчице Степанищевой А.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ. – л.д. 194. Наследство состоит из земельных участков № 1, № 2 расположенных по адресу <адрес>.
Земельный участок № 1 общей площадью 5854кв.м., прилегающий к дому <адрес>, существует в границах представленного плана № от 14.07.2003г. Земельный участок № 1 и № 2 принадлежат наследодателю на основании дубликата свидетельства о праве собственности на землю, выданного Сукмановским с\с 15.08.1993г.
Согласно дубликату свидетельства о праве собственности на землю – л.д. 193, ФИО4 для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено в собственность земельный участок под № 1 площадью 5854кв.м. – основание свидетельство № от 15.08.1993г.
По постановлению администрации Сукмановского с\с Жердевского района от 15.07.1992г. жителям Сукмановского с\с предоставлены земельные участки, которыми они уже пользовались, для ведения личного подсобного хозяйства в собственность до 5000кв.м. Свыше 5000кв.м. предоставлять в аренду – л.д. 9-11.
Анализируя вышеизложенное законодательство и обстоятельства дела, которые суд установил, следует сделать вывод, что Степанищева А.С. на законных основаниях приобрела право собственности на земельный участок № 1 площадью 5854 кв.м., прилегающий к дому <адрес> л.д. 193-196.
Оснований признавать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр № выданное нотариусом Скороходовой С.В. в части признания за наследниками права на земельный участок площадью 854кв.м. – у суда нет. Поэтому, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Так же суд не находит оснований для удовлетворения требований Шириковой Л.А. о признании недействительным государственную регистрацию права собственности ДД.ММ.ГГГГ земельного участка кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 5854кв.м. по адресу <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты>, Запись регистрации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 122 от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Согласно ст. 14 Закона о регистрации, свидетельство о государственной регистрации является документом, подтверждающим наличие зарегистрированного права, статьей 12 ГК РФ и другими федеральными законами не предусмотрено такого способа защиты гражданского права, как обжалование акта регистрации права и свидетельства о государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Материалами дела установлено, что Степанищевой А.С. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> – л.д. 31 объект права: земельный участок, площадь 5854кв.м. местоположение объекта: <адрес>. Кадастровый номер: №
Основание выдачи: свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ реестр № выданное нотариусом Скороходовой С.В.
Если обратиться к свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., реестр №, выданное нотариусом Скороходовой С.В. – л.д. 194, Степанищева А.С. приняла наследство на указанный земельный участок площадью 5854кв.м., после смерти ФИО4
Таким образом, регистрация права за Степанищевой А.С, произведенное регистратором ФИО16, основано на действующем законодательстве.
Требования Шириковой Л.А. об устранении нарушений права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Ширикова Л.А. предъявляя исковые требования к Степанищевой А.С. об устранении нарушений права собственности на земельный участок считает, что ответчице незаконно принадлежит 854 кв.м., а поэтому претендует на этот земельный участок, который расположен по соседству.
В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты>, земельный участок площадью 5000кв.м., расположенный по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ
После смерти ФИО1, наследство на земельный участок приняла Ширикова Л.А., Гужельникова Н.Е., Гордиенко С.Е. – л.д. 7об.
Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 04.04.2014г. по <адрес> л.д. 156, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Земельный участок площадью 5854 кв.м. по <адрес> л.д. 151-155, принадлежащий Степанищевой А.С., границы которого установлены в условной системе координат. Данные границы соответствуют плану земельного участка от 14.07.2003г. – л.д. 195об.
Из этого следует, что Степанищева А.С. на протяжении более 10 лет, пользуется данным земельным участком площадью 5854кв.м.
Свидетель ФИО17 показала, что границы земельного участка Степанищевой А.С. определены на протяжении длительного времени. С земельным участком Степанищевой А.С. граничат земли сельсовета. Ранее, умерший ФИО1 каких либо претензий к соседям Степанищевым не предъявлял.
Поскольку Степанищева А.С. является собственником земельного участка площадью 5854 кв.м. на законных основаниях, у суда не имеется оснований площадь 854 кв.м., без согласия собственника передать Шириковой Л.А. Поэтому, требования истца не основаны на законе, удовлетворению не подлежат.
При рассмотрении дела судом, принимаются во внимание доводы администрации Сукмановского с\с Жердевского района Волковой Г.В. о том, что границы земельного участка Шириковой Л.А. не граничат с землями сельхозназначения, о чем свидетельствует план земель ТОО «Жердевское» - л.д. 208. Границы земельного участка Шириковой Л.А. могут быть увеличены по окончании границы земельного участка других соседей. В настоящее время данный участок никому не принадлежит, и никем не обрабатывается. Данное обстоятельство подтверждено и свидетелем ФИО17, которая ранее являлась главой сельсовета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СУД:
РЕШИЛ:
Исковые требования Шириковой Лидии Алексеевны к Степанищевой Антонине Сергеевне, администрации Сукмановского сельсовета Жердевского района Тамбовской области об устранении нарушений права собственности на земельный участок, признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону в части признания за наследниками права на земельный участок размером 854 кв.м., признании недействительной постановку на кадастровый учет земельного участка, кадастровый номер <данные изъяты> размером 5854 кв.м. и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на указанный земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского Областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 12.05.2014г.
Председательствующий Е.В.Кобозев