Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-943/2018 ~ М-950/2018 от 20.04.2018

№ 2-943/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи    Порохнюк Е.Н.

при секретаре            Гаршиной Д.И.,

с участием представителя истца Земцова В.Г. Лазаревой О.А., представителя ответчика ТСЖ «Косарева, 6а» Дерябиной Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Земцова ВГ к Товариществу собственников жилья «Косарева, 6а» о признании действий по начислению платы за отопление нежилого помещения незаконными, возложении обязанность совершить действия по исключению из оплаты платежей,

установил:

Земцов В.Г. обратился в Кировский районный суд г.Томска с иском к Товариществу собственников жилья «Косарева, 6а» (далее – ТСЖ «Косарева, 6а»), в котором просит признать действия ответчика по начислению платы за отопление нежилого помещения – гаражного бокса /________/ площадью 14,9 кв.м, расположенного по адресу: /________/, незаконными и возложить обязанность на ответчика исключить вид платежа «отопление» из ежемесячных платежей за коммунальные услуги.

В обоснование указал, что он является собственником указанного гаража. Услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту дома, а также встроено-пристроенных гаражей осуществляет ответчик. Он же предъявляет к оплате счета-извещения «взносы за гаражи», включающие виды платежей: содержание общего имущества, текущий ремонт, электроэнергия, отопление. Его бокс расположен в цокольном этаже в пристроенной части жилого дома по указанному адресу, то есть за пределами конструкции дома, имея только одну общую стену с домом, в которой расположен въезд в гаражный бокс. Учитывая такое расположение бокса, в нем не располагаются ни приборы отопления, ни транзитные трубопроводы системы отопления и ГВС жилого дома. Это было зафиксировано актом обследования от 19.09.2016. В помещении отсутствуют любые устройства, отвечающие признакам теплопотребляющих установок, в связи с чем он тепловую энергию не использует. Из письма ответчика ему стало известно о том, что тепловентиляционное оборудование в данном боксе отсутствует и данная составляющая не была включена в проектную тепловую нагрузку на дом и не учитывалась в течение всего прошедшего периода в начислениях за отопление. Полагает, что факт отсутствия в нежилом помещении магистрали горячего водоснабжения, приборов отопления, действующего тепловентиляционного оборудования свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания платы за отопление, фактически представляющей собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии на них надлежащей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Полагает, что ответчик, предъявляя к оплате стоимость тепловой энергии, фактически требует оплатить технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома.

Истец Земцов В.Г., извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания, не явился, направил представмителя.

В судебном заседании представитель истца Земцова В.Г. Лазарева О.А. исковые требования поддержала, дополнив, что в боксе истца находится вытяжная вентиляционная шахта. Температура сохраняется зимой за счёт утеплённых стен. Дополнительного никакого обогревательного оборудования не установлено. Никакие изменения в гаражный бокс он не вносил. В вентиляционной шахте есть отверстия, истцом данным отверстиям был придан эстетический вид.

Представитель ответчика ТСЖ «Косарева, 6А» Дерябина Е.В. исковые требования не признала, представила отзыв, который поддержала в ходе рассмотрения дела, и из которого следует, что стены гаражного бокса обжиты, поэтому установить наличие радиаторов и иного оборудования не представляется возможным. Истцом оборудована вентиляция от вентиляционного воздуховода, по которому проходит теплый воздух и поступает в бокс истца. 21.03.2016 в ходе обследования выявлено, что гаражи отапливаются от проходящих общедомовых трубопроводов подающей и обратной сетевой воды по системе отопления и ГВС. На момент обследования температура в гаражах +13С° 21.01.2017 также было выявлено, что температура в гаражах составляет +13,5С° при наружной температуре -38С°. Такая температура в гаражах обусловлена теплопоступлениями от ограждающих конструкций, от транзитных трубопроводов, расположенных в боксах и под потолком, от вентиляционных воздуховодов, отводящих нагретый до +42С° воздух из теплового узла. В последующем 22.07.2018 были установлены аналогичные обстоятельства. Отсутствие в помещении истца отопительных приборов (радиаторов), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления, подключенного к централизованной сети теплоснабжения, само по себе не исключает возложения на истца обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показании приборов учета (при их наличии) и не свидетельствует о том, что данное помещение не участвует в потреблении тепловой энергии от общедомовой системы отопления. Качество услуги «отопление» в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиатора отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и как следствие поддержание нормативной температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома. Согласно проектной документации на дом цокольный этаж является отапливаемым. Система центрального отопления относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовый нужды. Освобождение истца от обязанности по оплате стоимости ресурса, предоставляемого для индивидуального потребления, влечет автоматическое освобождение истца от обязанности по оплате стоимости ресурса, предоставляемого в целях расходования на общедомовые нужды, поскольку собственник вносит плату за эту услугу совокупно без разделения. Невозможно определить количество тепловой энергии, поступающей в жилые (нежилые) помещения, а также в помещения, являющиеся общим имуществом собственников. Освобождение собственников гаражей от оплаты стоимости ресурса переложит бремя содержания общего имущества на иных собственников помещений. В помещении истца поддерживается температура воздуха для хранения автомобилей. Не согласна с мнением истца о том, что расход на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям, так как в нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты.

Третье лицо АО «ТомскРТС», извещенное надлежащим образом о времени месте судебного заседания, представителя не направило, представлен отзыв, в котором изложена позиция о несогласии с требованиями истца. Указано, что фактически в нежилое помещение истца представлена коммунальная услуга по отоплению, что подтверждается выставленными ему счетами с указанием объемов потребления. Правила /________/не предусматривают в расчетах сведений о технических характеристиках теплообменного оборудования, установленного в нежилых помещениях (отопительные нагрузки), а также информации о температурном режиме. Распределение общего количества тепловой энергии, использованной на нужды отопления дома, между жилыми и нежилыми помещениями выполняется на основании п.3 приложения 2 Правил. То есть расчет объема тепловой энергии, поставленной на машино-места, подземные гаражи и автостоянки, расположенные в многоквартирном доме, осуществляется аналогично иным жилым и нежилым помещениям многоквартирного дома, то есть количество тепловой энергии, зафиксированное ОДПУ, распределяется пропорционально занимаемой площади. Действующим нормативным регулированием допускается учет фактического потребления одним из двух способов – либо по показаниям приборов учета либо расчетным путем исходя из размера общей площади жилого и нежилого помещений и утвержденных нормативов потребления коммунальной услуги. В спорный период количество потребленной истцом тепловой энергии определялось энергоснабжающей организацией согласно показаниям общедомового прибора учета за расчетный период и площади помещения истца и расчетным путем исходя из установленных нормативов потребления и площади помещения потребителя.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК Российской федерации, суд определил рассмотреть дело без участия истца и представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

На основании ст.210 ГК Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу чс.1 ст.290 ГК Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся в ст.36 ЖК Российской Федерации.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 ГК Российской Федерации).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК Российской Федерации).

На основании п.1 ст.544 ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, на истце лежит обязанность, независимо от наличия или отсутствия договора, оплатить фактически принятое им количество тепловой энергии.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.03.2018 Земцов В.Г. является собственником гаражного бокса /________/ по /________/. Данный бокс расположен в цокольном этаже (раздел /________/ выписки).

Обслуживание многоквартирного дома по /________/ осуществляет ТСЖ «Косарева, 6а».

В соответствии с актом обследования от 19.09.2016, составленным Интер РАО Томск РТС СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» Управление тепловой инспекции, при обследовании 16.09.2016 нежилого помещения по адресу: /________/ на предмет наличия отопительных приборов и транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС выявлено, что бокс истца приборов отопления не имеет, транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС нет.

Из представленных истцом квитанций за период с апреля 2015 по декабрь 2017 года следует, что при оплате взносов за гаражи включается такой вид платежа как отопление (л.д.14-45).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком представлен рабочий проект заказчика ООО «СУ-13» 10-этажного жилого дома со встроено-пристроенным гаражом и элементами торгово-бытового обслуживания по /________/; комплект чертежей инженерного оборудования здания, отопление и вентиляция.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что адрес в документах указан строительный, в последующем об был изменен на /________/.

Добыть иной документации, содержащий сведения об инженерном оборудовании ни суду, ни сторонам в ходе рассмотрения дела не удалось.

Согласно плану-схеме данного проекта (раздел: основные показатели по чертежам отопления, вентиляции) расход тепла в гаражах (отопление, горячее водоснабжение) стоят прочерки. Вместе с тем имеется печать о согласовании с ОА «Томскэнерго» 01.11.2001, указано на теплоотдачу от трубопроводов, проложенных в гараже, 23 043 ккал/час (л.д.71).

Также в данном проекте имеется характеристика отопительно-вентиляционного оборудования. В ней указано, что трубопроводы, прокладываемые в техподполье и тепловые вводы изолируются холстами из микротонкого штапельного волокна до диаметра 40мм, свыше диаметра 50 мм матами из стеклянного штапельного волокна на синтетическом связующем МС–50 с последующим покрытием стеклопластиком рулонным РСТ.

Что касаемо вентиляции – то она запроектирована, предусмотрена приточно-вытяжная с механическим и естественным понуждением (л.д.73).

Однако, согласно ответу председателя ТСЖ «Косарева, 6а» от 11.12.2017 /________/ приточно-вытяжная вентиляция не была смонтирована к моменту приема-сдачи дома в эксплуатацию застройщиком в ноябре 2002 года. Тепловентиляционное оборудование отсутствует. При заключении договора теплоснабжения /________/ между ТСЖ «Косарева, 6а» и АО «ТомскРТС» данная составляющая не была включена в проектную тепловую нагрузку на дом и не учитывалась в течение всего прошедшего периода в начислениях за отопление.

Это же подтвердил и допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО6, который является теплотехником ТСЖ «Косарева, 6а» и ответственным за исправное состояние теплоустановок.

Согласно плану цокольного этажа трубопровод подающей системы отопления (Т11) и трубопровод обратный системы отопления (Т21) визуально проходят через гаражи, то есть в том числе через бокс истца (л.д.74).

Вместе с тем, из представленных фототаблиц следует, что они не визуализируются.

Свидетель ФИО6 показал, что по проекту заложены трубопроводы, но по факту невозможно установить, есть они или нет, так как это скрытые коммуникации, они должны были проходить между перекрытием.

В соответствии с актом обследования от 21.03.2016, составленным Интер РАО Томск РТС СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» Управление тепловой инспекции, гаражи отапливаются от проходящих внутри них общедомовых трубопроводов подающей и обратной сетевой воды по системе отопления и ГВС.

В акте обследования от 22.09.2017, составленном Интер РАО Томск РТС СП «Тепловая инспекция и энергоаудит» Управление тепловой инспекции, отражено, что объектами, попадающими под учет, являются, в том числе, гаражи.

Представленные акты включения и отключения системы теплопотребления также в качестве объектов выделяют гаражи.

Однако, свидетель ФИО7 (собственник бокса /________/) показал, что в боксе приборов отопления нет. Транзитных водопроводов нет. Есть только вытяжная вентиляция. Тёплого воздуха из вентиляции нет. Вентиляция забирает воздух из гаража.

Свидетель ФИО8 (собственник бокса /________/) также показал, что в его гаражном боксе нет приборов отопления. Есть только вытяжная вентиляция. Она выходит в тепловой пункт.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9, которая являлась председателем ТСЖ «Косарева, 6а» с июня 2004 года по март 2018 года, показала, что, как ей поясняла бухгалтер, было принято решение, что за отопление с собственников гаражных боксов брать не будут. С февраля 2016 года стали подавать сведения на собственников гаражей по тем же условиям, как и на собственников квартир. В последующем была проведена проверка, по результатам которой было указано на необходимость произведения оплаты по прибору.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что с помощью теплового узла распространяется тепловая энергия. Узел управления оборудован тепловой автоматикой, количество тепловой энергии задается в зависимости от погодных условий. Отдельно не регулируется теплоотдача в отдельные помещения. Узел находится на цокольном этаже, на том же уровне, как и гаражи. По проекту система отопления включает в себя систему тепловой вентиляции. Около шести боксов оборудованы дополнительно тепловой вентиляцией, в это число входит гаражный бокс истца.

Согласно актам обследования гаражных боксов от 21.01.2017 и 22.06.2018 температурный режим формируется от ограждающих конструкций (первого этажа, т.е. через потолок гаражного бокса), от транзитных трубопроводов системы отопления и ГВС, расположенных в гаражных боксах и под потолком гаражного проезда, от вентиляционных воздуховодов, отводящих нагретый до +40С° воздух из теплового узла. Потери тепла происходят через автоматические ворота для заезда в цокольный этаж с улицы, ввиду наличия пожарного выезда и через перекрытие стилобата, частично смежного с гаражными боксами сверху и сбоку.

Вместе с тем, такие источники тепла суд не может расценить как самостоятельные ресурсы, которые подаются ресурсоснабжающей компанией и соответственно потребляются истцом.

В пунктах 4, 9, 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" определены понятия: теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; потребитель тепловой энергии - это юридическое или физическое лицо, которому принадлежат теплопотребляющие установки, присоединенные к системе теплоснабжения энергоснабжающей организации; система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и при наличии их соответствующей изоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Магистраль горячего водоснабжения в силу п. 1 ст. 290 ГК Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 ЖК Российской Федерации относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

При этом согласно п. 58, подп. 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Следовательно, сам по себе факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома.

Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъекта гражданского оборота только в случае потребления им такого блага. Но специфические особенности такого объекта гражданских прав как энергия заключаются в том, что процесс доставки его до потребителя предполагает частичные потери передаваемой энергии в процессе ее передачи на расстояние. Это предполагает необходимость включения таких потерь в стоимость самого потребляемого объекта, которые оплачивает конечный потребитель энергии.

Теплоотдача от потерь энергии (от ограждающих конструкций, отвод тепла от теплового пункта и прочее) в такой ситуации не выступает самостоятельным объектом гражданских прав и не подлежит отдельной оплате, в противном случае теплоснабжающая организация получала бы неосновательное обогащение в виде двойной оплаты потерь поставляемой ею энергии.

Кроме того суд учитывает, что наличие в цокольном этаже теплопотребляющих установок ответчиком не доказано, а тепловые потери от заизолированных стояков отопления не могут рассматриваться в качестве потребления ресурса, подлежащего оплате в соответствии с нормативами потребления.

Это же касается и тепла, которое, как утверждает ответчик, поступает от вентиляционных воздуховодов, отводящих нагретый до +40С° воздух из теплового узла. Такое тепло является технологическим, то есть сопутствующим результатом работы оборудования в тепловом пункте, поверхность которого нагревается в результате технологического процесса, а не специально оказанной услугой.

Поскольку тепловая энергия на нужды отопления гаражного бокса истца не потребляется, соответственно суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствуют правовые основания для взыскания стоимости указанного ресурса. В связи с этим требования истца о признании таких действии по начислению платы за отопление в гаражном боксе истца, а также об исключении из предъявляемой ему ежемесячно к оплате за гаражный бокс суммы вид платежа «отопление», подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 –198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Земцова ВГ удовлетворить.

Признать действия Товарищества собственников жилья «Косарева, 6а» по начислению платы за отопление нежилого помещения – гаражного бокса /________/ площадью 14,9 кв.м, расположенного по адресу: /________/, незаконными.

Возложить обязанность на Товарищество собственников жилья «Косарева, 6а» исключить из предъявляемой ежемесячно Земцова ВГ к оплате за гаражный бокс /________/ площадью 14,9 кв.м, расположенный по адресу: /________/, суммы вид платежа «отопление».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий    (подпись)                Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий                        Е.Н.Порохнюк

Секретарь                                Д.И.Гаршина