Решение по делу № 33а-358/2016 от 06.04.2016

Председательствующий – Унутов Э.Д. Дело № 33-а-358

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2016 года г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,

при секретаре – Володиной Е.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО1 на решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от <дата>, которым

отказано в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>.

Заслушав доклад судьи Сарбашева В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<дата> в Шебалинский районный суд Республики Алтай поступило административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога в размере <данные изъяты>. Одновременно с административном иском заявлено о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласилась начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО1, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что суд ошибочно истолковал положения статей 92, 93 КАС РФ. Считает, что течение срока для обращения в суд в силу положений статей 92, 93 КАС РФ следует исчислять с следующего дня после истечения срока, указанного в требовании налогового органа. Указывает, что поскольку срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекал <дата>, то административный иск подан в установленный законом срок. Поскольку право на подачу заявления первоначально истцом реализовано в установленные законом сроки, считает, что заявление было подано с соблюдением требований КАС РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 1063608 об уплате транспортного налога, а также земельного налога за 2013 год в срок до <дата>.

В связи с тем, что налог за указанный период в установленный срок уплачен не был, ФИО2 было выставлено ИФНС № по <адрес> требование N 19394 об оплате недоимки по налогам и пени за 2013 год, с указанием срока исполнения требования налогового органа до <дата>. Указанное требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> административный ответчик добровольно не исполнил.

Согласно оттиску штемпеля почтового конверта, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> административный иск к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу направила в адрес Шебалинского районного суда Республики Алтай <дата>.

Разрешая спор и отказывая налоговому органу в удовлетворении требований, суд пришел к правильному выводу о пропуске им установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, препятствовавших обращению с заявлением в суд в установленные законом сроки, а также об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, приведены в решении, являются убедительными, оснований для их пересмотра судебная коллегия не находит.

Своевременное обращение налогового органа с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа не свидетельствует о том, что срок, установленный ст. 48 НК РФ, не пропущен, поскольку в принятии указанного заявления мировым судьей было отказано, как поданное без приложения документов, подтверждающих заявленное требование. Более того, налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока обращения с иском в суд.

При этом, судебная коллегия полагает, что доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд истцом не приведено, подача заявления о выдаче судебного приказа без приложения документов, подтверждающих заявленное требование, а также в последующем подача иска мировому судье с нарушением правил подсудности, таковыми обстоятельствами, не могут быть расценены.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, постановленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шебалинского районного суда Республики Алтай от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий судья	В.Б. Сарбашев
Судьи	А.О. Имансакипова
О.Е. Красикова