63RS0042-01-2020-000008-24
Решение
Именем Российской Федерации
03 марта 2020г Куйбышевский районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Водовских Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-226/20 по иску ФИО1, ФИО2 к СНТ «Локомотив» о признании незаконным общего собрания недействительным,
Установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что 23.06.2019г СНТ «Локомотив» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «Локомотив», оформленное протоколом.
Согласно данного протокола на повестке дня были выбраны следующие вопросы: 1. выборы председателя и секретаря собрания, 2.выборы счетной комиссии собрания, 3.рассмотрение заявлений граждан о приеме в члены СНТ «Локомотив», 4.отчет правления о деятельности за 2018г., 5. утверждение отчета правления, 6. утверждение штатного расписания, 7. утверждение размера членских и иных взносов, 8. утверждение проекта договора об индивидуальном введении садоводства, 9.утверждение списочного состава членов СНТ,10. Утверждение устава СНТ, 11. утверждение юридического адреса СНТ, 12. принятие решения о количественном составе правления, 13. определение персонального состава правления, 14. избрание председателя правления, 15. избрание ревизионной комиссии, 16. утверждение членских и иных взносов за 2016-2018гг.
Считает проведение данного собрания незаконным, принятые на нем решения недействительными.
СНТ «Локомотив» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 01.12.2010г, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе.
Согласно сведениям, содержащимся в листе записи в ЕГРЮЛ по состоянию на 04.12.2019г внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по причине прекращения полномочий председателя правления СНТ «Локомотив» ФИО1 и возложения полномочий председателя правления СНТ на ФИО8.
В силу п.1.1 устава, утвержденного общим собранием учредителей (протокол №1 от 19.11.2010г СНТ «Локомотив» является некоммерческой организацией, основанной на членстве, утвержденной гражданами для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Согласно п.8.1 Устава СНТ «Локомотив» органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества, председатель правления товарищества.
Согласно п.8.2 устава общее собрание членов товарищества является высшим органом товарищества управления товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более половины его членов (п.8.4).
Решение общего собрания членов товарищества по пунктам 8.3.1, 8.3.3, 8.3.9 принимаются общим собранием членов товарищества большинством 2/3 голосов. Другие решения общего собрания членов принимаются простым большинством голосов (п.8.5).
Считают, что на повестку дня вынесены вопросы, разрешение которых требовало проведения процедуры проведения общего собрания.
Из данного протокола и списка, присутствующих на внеочередном общем собрании следует, что в собрании лично приняли участие члены товарищества в количестве 73 чел.
По всем вопросам повестки дня большинством голосов были приняты решения, в т.ч., общим собранием избран председатель правления ФИО8 вместо ранее действовавшего ФИО1
Также, указывают, что при проведении собрания был нарушен порядок уведомления членов товарищества о проведении внеочередного общего собрания.
Истцы не получали каких-либо уведомлений о проведении собрания, не был уведомлен о проведении собрания ФИО1, т.к. на момент проведения собрания он являлся председателем правления СНТ «Локомотив».
Кроме того, их не ознакомили с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества.
В материалы дела представленный списочный состав членов садоводческого товарищества не содержится информация о собственниках земельного участка, кадастровый номер, реквизиты документов, подтверждающие, что проголосовавшееся лицо, является членом такого объединения.
В материалы дела не представлены акт подсчет голосов, протокол счетной комиссии, производившей подсчет голосов, из которого возможно было произвести подсчет кворума общего собрания.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества не направлялось ни председателю ни в правление товарищества.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просят суд признать незаконным общее внеочередное собрании членов СНТ «Локомотив» от 23.06.2019г., принятые на нем решения, оформленные протоколом от 23.06.2019г., недействительными.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель и представителя ФИО2 по доверенности ФИО9 исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании председатель правления ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО10 с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении исковых требований отказать, т.к. о дате и времени собрания все члены товарищества были извещены за 2 недели до даты проведения собрания, т.к. повестка собрания была размещена на стенде, на заборах на всех линиях товарищества. 23.06.2019г было проведено собрание, по всем вопросам было проведено голосование, участвовавшие в голосовании 23.06.2019г., являлись членами товарищества. Реестр членов СНТ был предоставлен на 01.01.2018г. С требованиями об ознакомлении с документами перед собранием 23.06.2019г истцы не обращались. Истец никаких доказательств в подтверждении своих требований не представил.
В судебном заседании 3-е лицо ФИО7 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить, считает решение собрания от 23.06.2019г незаконными, проведено с нарушениями, т.к. о дате проведения внеочередного собрания извещены не были, подписи являются поддельными.
Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №7 суду пояснил, что за 2 недели до 23.06.2019г развешивал объявления о проведении собрания, его супруга является собственником земельного участка в СНТ «Локомотив». Никаких объявлений о проведении общего собрания не было. На собрании присутствовали много людей, все члены товарищества. В тот день проводилось еще одно собрание с участием ФИО1.
Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №6 суду пояснил, что развешивал объявления о проведении собрания 23.06.2019г примерно за 2 недели до проведения этого собрания.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №5 суду пояснила, что она вешала объявления о проведении собрания на 23.06.2019г, на собрании она была.
Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №4 суду пояснил, что его супурга является собственником земельного участка и является членом СНТ. 09.06.2019г развешивал объявления о проведении собрания 23.06.2019г. в начале линии и середине.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №3 суду пояснила, что 09.06.2019г развешивала объявления о проведении собрания на 23.06.2019г, на собрании присутствовала и голосовала по вопросам в повестке собрания.
Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснила, что на собрании 23.06.2019г она была секретарем, о дате проведения собрания члены СНТ были извещены, дачники развешивали объявления за 2 недели до 23.06.2019г., ход собрания она записывала в протокол.
Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №2 суду пояснил, что является собственником дачного участка СНТ «Локомотив», о собрании 23.06.2019г не помнит, пояснить не может.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017г N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
В соответствии со ст. 11 Закона член товарищества, в том числе, имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу положений ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Статьей 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.
Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Установлено, что СНТ «Локомотив» создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 01.12.2010г, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе (т. 1 л.д. 63-64).
Согласно сведениям, содержащимся в листе записи в ЕГРЮЛ по состоянию на 19.12.2019г внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по причине прекращения полномочий председателя правления СНТ «Локомотив» ФИО1 и возложения полномочий председателя правления СНТ на ФИО8
В силу п. 1.1 Устава, утвержденного общим собранием учредителей (Протокол №1от 09.11.2010г) Садоводческое некоммерческое товарищество «Локомотив» является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной гражданами для содействия её членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Согласно п. 8.1 Устава СНТ «Локомотив» органами управления Товарищества являются: общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества, председатель правления Товарищества.
Согласно п. 8.2 Устава общее собрание членов Товарищества является высшим органов Товарищества управления Товарищества.
Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов (п. 8.4).
Решение Общего собрания членов Товарищества по пунктам 8.3.1., 8.3.3., 8.3.9, принимаются Общим собранием членов Товарищества большинством в 2/3 голосов. Другие решения Общего собрания членов принимаются простым большинством голосов (п. 8.5).
Установлено, что 23.06.2019г состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Локомотив», оформленное протоколом общего собрания от 23.06.2019г. Б/н.
Согласно указанному протоколу в повестке дня общего собрания указаны следующие вопросы:
1. выборы председателя общего собрания членов СНТ «Локомотив» и секретаря общего собрания,
2.выборы счетной комиссии внеочереднего общего собрания,
3.рассмотрение заявлений граждан о приеме в члены СНТ «Локомотив»,
4.отчет правления СНТ «Локомотив» о деятельности за 2018г.
5. утверждение отчета правления СНТ «Локомотив» о деятельности за 2018г,
6. утверждение штатного расписания на 2019г,
7. утверждение финансово-хозяйственного плана на 2019г.
8. утверждение размера членских, вступительных взносов, целевых взносов на развитие инфраструктуры на 2019г.
9. утверждение размера членских, вступительных взносов, целевых взносов на развитие инфраструктуры за 2016г-2018г.
10. утверждение проекта договора об индивидуальном введении садоводства,
11.утверждение списочного состава членов СНТ,
12. Утверждение устава СНТ «Локомотив»,
13. утверждение юридического адреса СНТ «Локомотив»,
14. принятие решения о количественном составе правления СНТ «Локомтив»,
15. определение персонального состава правления СНТ «Локомотив»,
16. избрание председателя правления СНТ «Локомотив»,
17. избрание ревизионной комиссии СНТ «Локомотив».
Таким образом, на повестку дня вынесены вопросы, разрешение которых требовало соблюдение процедуры проведения общего собрания.
Из данного протокола и списка, присутствующих на внеочередном собрании 23.06.2019г следует, что на собрании присутствовали члены СНТ «Локомотив» 73 чел.
По вопросам повестки дня большинством голосов были приняты решения, в том числе избран председатель правления ФИО8
Пунктом 13 ст. 17 вышеназванного Федерального закона 29.07.2017г N 217-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п.14 указанного Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п. 15).
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (п. 16).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (п. 17).
Судом установлено, что члены СНТ «Локомотив» уведомлялись надлежащим образом о дне проведении общего собрания путем размещения соответствующего объявления на информационном стенде, а также на заборах дачных участков каждой линии СНТ «Локомотив», что подтверждается фотоснимками и показаниями свидетелей Свидетель №7, Свидетель №6, Свидетель №5, Свидетель №4, Свидетель №1, Свидетель №3
Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, поскольку не доверять им у суда оснований не имеется.
Суд не принимает во внимание показание свидетеля Свидетель №2, поскольку пояснить о собрании СНТ «Локомотив» 23.06.2019г данный свидетель не смог.
Из представленного списка членов СНТ «Локомотив» по состоянию на 01.01.2018г следует, что в товариществе состояли 141 человек.
Согласно ст. 15 вышеуказанного Федерального закона товарищество обязано в течение одного месяца со дня его государственной регистрации создать реестр членов товарищества. Обязанность ведения реестра членов товарищества возлагается на председателя товарищества или уполномоченного члена правления. Решение о назначении ответственного за ведение реестра членов товарищества может быть принято как на общем собрании, так и на заседании правления членов товарищества.
Поскольку СНТ «Локомотив» создано 01.12.2010г, то после вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ для внесения в реестр сведений о членах товарищества, принятых до 31.12.2018г включительно, дополнительное предоставление документов, заявлений и т.д., не требуется, поскольку все имеющиеся сведения должны быть перенесены в новый реестр в силу закона.
Судом установлено, что фактическая повестка внеочередного собрания членов СНТ «Локомотив» соответствует повестке дня собрания.
Доводы истцов о том, что правление товарищества не обеспечило возможность ознакомления истцов с проектами документов и иными материалами, рассматриваемые на собрании, являются необоснованными, поскольку доказательств того, что истцы обращались с заявлением об ознакомлении с проектами документов, истцами суду не представлено.
Доказательств того, что подписи в реестре членов СНТ «Локомотив» являются поддельными, в материалах дела не имеется.
Установив, что внеочередное собрание членов СНТ «Локомотив» было проведено 23.06.2019г в соответствии с Уставом СНТ и действующими нормами ФЗ 29.07.2017г №217-ФЗ, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления решение суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2020г.
Судья п/п Т.Н.Ломакина
Копия верна
Судья
Секретарь
Оригинал решения хранится в материалах дела №2-226/20