Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-749/2016 ~ М-693/2016 от 28.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2016 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

при секретаре Чариковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-749/2016 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Овсянниковой ФИО5 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой служба № по <адрес> (далее МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Овсянниковой Е.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал следующее.

Согласно ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Овсянникова Е.А., в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, является налогоплательщиком транспортного и земельного налогов.

За 2013 и 2014 годы инспекцией Овсянниковой Е.А. исчислен транспортный налог в сумме <данные изъяты> рублей, за 2013, 2014 год налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ транспортного и имущественного налогов за 2013 год, № о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного и имущественного налогов за 2014 год

Однако в установленный срок ответчик не исполнила свои обязанности по уплате налогов.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога начислены пени в размере <данные изъяты> рублей, за неуплату имущественного налога пени в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно п.1ст.45НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности поуплатеналога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требованияобуплатеналога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налогов № от ДД.ММ.ГГГГ., в срок до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ., в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования об уплате налогов получены налогоплательщиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

Налогоплательщик, в срок, установленный в требовании, и по настоящее время налоги неуплатил.

Административный истец просит взыскать с Овсянниковой Е.А. в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимки по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей, а всего на общую сумму <данные изъяты> рублей.

При обращении в суд с административным исковым заявлением административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ стороне ответчика было предложено в соответствии с ч.2 ст. 292 КАС РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в суд письменные возражения.

В установленный судом срок письменные возражения представлены не были, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В связи с отсутствием возражений административного ответчика против рассмотрения данного административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.4 ст.292 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон от ДД.ММ.ГГГГг. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 284-ФЗ), в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации (далее НК РФ) дополняется новой главой "Налог на имущество физических лиц". С указанной даты утрачивает силу Закон N2003-1.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в порядке, установленном НК РФ, с учетом положений Закона N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Закона N 284-ФЗ (ч. 1 ст. 3 Закона N 284-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из п. 1 ст. 1 Закона N 2003-1 и ст. 400 НК РФ (в ред. Закона N 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании п. 6 ст. 2 Закона N 2003-1 и пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Согласно п.9 ст.5 Закона № уплата налога производится не позднее следующего года, за которым исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 2003-1 и п. 1 ст. 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами.

До ДД.ММ.ГГГГ налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями совместного приказа МВД России и ФНС России от 31.10.2008г. №/ММ-3-6/561 сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы с соблюдением сроков налогового кодекса передаются в УФНС России по <адрес> в требуемом формате, в том числе с указанием сведений о мощности двигателя и дате снятия с регистрационного учета ГИБДД. Информация органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств поступает в Инспекцию в электронном виде.

Согласно ст.361 НК РФ и ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>» ставка транспортного налога устанавливается на каждую лошадиную силу и зависит от вида транспортного средства и мощности двигателя.

Административный ответчик Овсянникова Е.А., на которого зарегистрированы транспортные средства и квартира, является налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствие со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, чем предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Установлено, что МИФНС России № по <адрес> налогоплательщику Овсянниковой Е.А. был начислен: транспортный налог за 2013-2014 годы в общей сумме <данные изъяты> руб. и налог на имущество физических лиц за 2013-2014 годы в сумме <данные изъяты> руб.

В установленный законом срок Овсянниковой Е.А. направлены налоговые уведомления №, № для уплаты налога за 2013-2014 годы, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. В налоговых уведомлениях установлены сроки уплаты налогов.

Факт направления уведомления подтверждается списком заказных отправлений.

Административный ответчик в установленный срок налог не погасил.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> рублей за неуплату имущественного налога пени в размере <данные изъяты> рублей.

Налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес ответчика направлены требования №, № об уплате налога, согласно которому в установленный инспекцией срок административному ответчику предложено погасить недоимку по налогам и пени за 2013-2014 годы.

Факт направления требования подтверждается списком заказных отправлений.

Как видно из материалов дела, административный ответчик не исполнил в добровольном порядке установленную законом обязанность по уплате налога.

Налоговое уведомление и требование направлены административным истцом по месту жительства Овсянниковой Е.А., что подтверждается сообщением Отделения УФМС по <адрес> в <адрес>.

Расшифровкой задолженности налогоплательщика подтверждается, что за Овсянниковой Е.А. имеется задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; транспортного налога в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Сведения об уплате административным ответчиком налога и пени суду не предоставлено.

В пункте 2 ст. 48 НК РФ сказано, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч.2 ст. 48 УК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требования ч.2 ст. 286 КАС РФ административным истцом соблюдены.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования МИФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 400,00 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 293-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Овсянниковой ФИО6 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскатьс Овсянниковой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: 446304, <адрес> - 10, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> копеек; задолженность на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> копеек и пени в сумме <данные изъяты> копейка. Всего <данные изъяты> копеек.

Взыскатьс Овсянниковой ФИО7 в доход государства государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда.

Судья В.А. Петров