Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-559/2015 ~ М-562/2015 от 01.10.2015

Дело № 2-559/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2015 года                         р.п. Павловка

    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Зеленцовой И.А., с участием прокурора Дольникова В.В, при секретаре Агаповой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес>, предъявленного в интересах Савина Т.Н. к Администрации МО <адрес> о признании незаконными бездействий в части невыплаты ежемесячной пенсии за выслугу лет, взыскании задолженности по ежемесячной пенсии за выслугу лет,

Установил:

В суд в защиту социальных прав Савиной Т.Н. обратился прокурор, просит признать незаконными бездействия Администрации МО <адрес> по невыплате Савина Т.Н. пенсии за выслугу лет, взыскать с Администрации муниципального <адрес> в пользу Савина Т.Н. задолженность по пенсии за выслугу лет в размере 80203,20 руб.

    В заявлении прокурор указал, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ответчик в нарушение требований федерального закона, закона субъекта РФ, решения Совета депутатов не выплачивает Савиной Т.Н. пенсию за выслугу лет, задолженность по пенсии составляет 80203,20руб.

    Прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой социальных прав граждан по их заявлению.

    Прокурор в судебном заседании иск поддержал по тем же основаниям.

    К участию в деле в качестве соистца привлечена Савина Т.Н.Соистец Савина Т.Н. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть без нее, иск прокурора поддерживает.

    Представитель ответчика Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12, 56, 150 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и по имеющимся в деле доказательствам, поскольку, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству ответчику разъяснено о последствиях непредставления доказательств и возражений в установленный судьей срок, о том, что это не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

    Согласно распоряжению Администрации МО <адрес>, №-р от 16.05.2014г. «Об установлении ежемесячной пенсии за выслугу лет Савиной Т.Н.», Савина Т.Н., замещавшей должность муниципальной службы главного специалиста –эксперта отдела по делам культуры и организации досуга населения Администрации МО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой пенсии по старости установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет на муниципальной службе.

    Согласно справке Администрации МО <адрес>, задолженность по ежемесячной пенсии за выслугу лет Савиной Т.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 80203,20 руб.

    Согласно ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", 1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

Согласно пп.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих <адрес>", 1) пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, которая предоставляется гражданам Российской Федерации (далее - граждане) в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы <адрес> либо государственной службы <адрес> (далее - гражданская служба) при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);

Согласно п. 5 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 179-ЗО "О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих <адрес>", 5. Пенсия за выслугу лет выплачивается уполномоченным органом одновременно с страховой пенсией по старости (инвалидности) посредством ее доставки через организации почтовой связи либо зачисления на банковский или иной указанный гражданским служащим счет.

    Согласно Положению о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной пенсии за выслугу лет лицам, исполнявшим полномочия выборного должностного лица на постоянной основе и замещающим должности муниципальной службы в МО <адрес>, утвержденному решением Совета депутатов МО <адрес> от 02.09.2009г. №(п.2, 13.1, 17), 2. лица, замещавшие должности муниципальной службы имеют право на ежемесячную пенсию за выслугу лет; 13.1. назначение пенсии за выслугу лет и перерасчет ее размера производятся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления МО <адрес>; 17. Ежемесячная пенсия за выслугу лет назначается не позднее 25 числа текущего месяца и зачисляется на лицевые счета получателей.

    Судом установлено, что Савина Т.Н., замещавшей должность муниципальной службы главного специалиста –эксперта отдела по делам культуры и организации досуга населения Администрации МО <адрес>, ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой пенсии по старости установлена ежемесячная пенсия за выслугу лет на муниципальной службе, в нарушение приведенных правовых норм ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производит ее выплату соистцу, вследствие чего за указанный период образовалась задолженность в размере 80203,20 рублей.

    Данные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, отвечающих установленным требованиям, в связи с чем иск прокурора подлежит удовлетворению, не выплачивая ежемесячную пенсию соистцу ответчик незаконно бездействует, права соистца могут быть восстановлены путем взыскания образовавшейся задолженности с ответчика.

    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

    Поскольку, Савина Т.Н. обратилась к прокурору с заявлением о невыплате ей ежемесячной пенсии(по вопросу защиты ее социального права), прокурор вправе обратиться в иском в защиту социальных прав Савиной Т.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 199,321, 258 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 80203,20 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 80203,20 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                    ░.░. ░░░░░░░░░.

08.10.2015░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.