Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4913/2018 ~ М-4425/2018 от 02.07.2018

Дело № 2а-4913/2018-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2018 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Общественной организации «Карельская региональная Ассоциация многодетных семей» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации (далее по тексту – административный истец, Управление Министерства юстиции Российской Федерации) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественной организации «Карельская региональная Ассоциация многодетных семей» (далее по тексту – административный ответчик, общественное объединение) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Административный иск предъявлен по тем основаниям, что общественное объединение – общественная организации «Карельская региональная Ассоциация многодетных семей» – было зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия 07.04.1993 г.. Запись о данном общественном объединении была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23.12.2002 за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер № от 05.05.2006). В нарушение требований ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик не представил в Управление отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003. Непредставление ответчиком в установленный срок указанных сведений в силу ст.29 Закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. В связи с этим административный истец просит признать общественное объединение прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Петрозаводского городского суда от 01.08.2018г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Романовский С.Н.

Определением от 23.08.2018 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон, поскольку возражения ответчика против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с требованиями ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи (общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти) является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, Общественная организации «Карельская региональная Ассоциация многодетных семей» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия 07.04.1993 г., запись о данном общественном объединении была внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 23.12.2002 за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер № от 05.05.2006). В нарушение требований ст. 29 Федерального Закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон №82-ФЗ) указанное общественное объединение не представило в Управление отчета по форме № ОН003 за 2016 г., в связи с чем административному ответчику было вынесено предупреждение от 26.07.2017, с указанием устранить выявленное нарушение не позднее 15.09.2017 г. Нарушение не устранено.

В силу статьи 19 указанного выше закона не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения: лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда.

После выявления факта нахождения члена общественной организации и ее Президента Романовского С.Н. в местах лишения свободы по приговору суда административным истцом 09.02.2018г. общественному объединению вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений ст. 38 Закона № 82-ФЗ до 17.04.2018г.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Общественным объединением нарушения действующего законодательства до настоящего времени не устранены.

Таким образом, учитывая непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», наличие оснований для обращения органа, принявшего решение о его государственной регистрации, в суд с иском о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, административный иск подлежит удовлетворению.

Возражения заинтересованного лица о похищении документов и печати общественной организации, в связи с чем отсутствовала возможность переизбрать Президента и направить отчетность, судом не принимается, поскольку указанные обстоятельства ничем объективно не подтверждены и по своей сути не являются уважительными причинами для невыполнения требований закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 263-265, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Карельская региональная Ассоциация многодетных семей» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Н. Тарабрина