Решение по делу № 77-2170/2019 от 25.11.2019

Судья Королев Р.В. Дело № 77-2170/2019

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2019 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Мусиной А.Е., рассмотрел жалобу Шарафутдинова Р.Н. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 октября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Шарафутдинова Рената Наильевича по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани от 29 июля 2019 года № .... заместитель директора общества с ограниченной ответственностью «Метстрой» (далее по тексту – ООО «Метстрой») Шарафутдинов Р.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за нарушение пунктов 99, 100.3, 100.12, 207, 207.5 Правил благоустройства города Казани.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 октября 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов,за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса,муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пунктам 99, 100.3, 100.12, 207, 207.5 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика.

Содержание объектов незавершенного строительства и прилегающих к ним территорий возлагается на застройщика с соблюдением требований подпунктов 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 100.6, 100.10, 100.11 настоящих Правил.

До начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:

100.3. следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременно очищать от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции и граффити;

100.12. обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда, учитывая время года (зима, лето);

Обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

207.5. застройщик - прилегающие территории строительных площадок в радиусе 50м и подъездные пути к ним в радиусе 50м в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

Из материалов дела усматривается, что 4 июля 2019 года в 9 часов 46 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что Шарафутдинов Р.Н., будучи заместитель директора ООО «Метстрой», допустил нарушение требований к содержанию мест производства строительных работ, предусмотренных пунктами 99, 100.3, 100.12, 207, 207.5 Правил благоустройства города Казани, а именно на строительном объекте «Магазин по проспекту Ямашева возле дома 48а» ограждение находится в ненадлежащем состоянии, не очищено от информационно-печатной продукции, прилегающая территория не убрана от мусора.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, из которой усматривается, что ограждение строительной площадки покосилось, имеет неконтролируемые проходы, несет информационно - печатную продукцию, прилегающая к строительной площадке территория замусорена, копией разрешения на строительства, выданного ООО «Метстрой», копией приказа руководителя ООО «Метстрой» о назначении Шарафутдинова Р.Н. ответственным за ведение строительства объекта «Магазин по проспекту Ямашева возле дома 48а», копией должностной инструкции заместителя директора, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Шарафутдинов Р.Н., как заместитель директора ООО «Метстрой», отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.

Шарафутдинову Р.Н. назначен минимальный штраф в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Доводы жалобы основаны на необходимости замены назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение или признания правонарушения малозначительным. Суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о невозможности отнесения правонарушения к малозначительным и назначения наказания в виде предупреждения (с учетом того, что Шарафутдинов Р.Н. привлекается к административной ответственности не впервые(статья 3.4 КоАП РФ).

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 17 октября 2019 года оставить без изменения, жалобу Шарафутдинова Р.Н. - без удовлетворения.

Судья: