Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1051/2020 ~ М-978/2020 от 31.07.2020

УИД: 50RS0004-01-2020-001325-61                                      №2-1051/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        г. Волоколамск                                                                    2 ноября 2020 года

    Волоколамский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коняхиной Е.Н.

    при секретаре судебного заседания Холодовой С.В.

    с участием прокурора Салмова Д.А.

представителя ответчика Савоськина А.Н. по доверенности адвоката Кырова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального фонда агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к Савоськину А. Н. об истребовании из незаконного владения части земельного участка в собственность Российской Федерации,

        Установил:

    Волоколамский городской прокурор обратился суд с иском в интересах Российской Федерации в лице истца территориального управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального фонда агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к Савоськину А.Н., с учетом уточненных исковых требований, просит истребовать из чужого незаконного владения Савоськина А.Н. в собственность Российской Федерации части земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (площадью 1272 кв.м), <данные изъяты> (площадью 1526 кв.м), <данные изъяты> (площадью 1369 кв.м.), <данные изъяты> (площадью 1577 кв.м.), занятые акваторией и береговой полосой реки Щетинка и водохранилищем на ней, в координатах, указанных в схеме расположения указанных земельных участков, составленной кадастровым инженером ФИО7, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с 2118 кв.м на 541 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с 1886 кв.м на 517 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с 1709 кв.м на 183 кв.м, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с 1728 кв.м на 456 кв.м, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках части указанных земельных участков в части занятой акваторией и береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней. Указать в решении, что оно является основанием для внесения изменений в части площади земельного участка и исключения сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование требований указал, что Волоколамской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при формировании и использовании земельных участков, установлено, что Савоськину А.Н. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1728 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1709 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1886 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 2118 кв.м., отнесенные к категории земель земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес>, Волоколамский городской округ, вблизи д.Милованье. Указанные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га, права на который зарегистрированы на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола заседания Правления ПСК «Кармановский» № от ДД.ММ.ГГГГ. После раздела данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, после раздела данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № приобретен Савоськиным А.Н. Савоськиным А.Н. было принято решение о разделе указанного земельного участка, в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером №, который впоследствии разделен на земельные участка начиная с земельного участка с кадастровым номером № и заканчивая участком с кадастровым номером <данные изъяты>.В рамках проведенной проверки установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № пересекают границы акватории и береговой полосы поверхностных водных объектов –реки Щетинки и мелководного водохранилища на реке, находящихся в собственности Российской Федерации. Указанные выводы также подтверждены, информацией Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее по тексту – МОБВУ), а также схемами расположения земельных участков, составленной кадастровым инженером ФИО7, (квалификационный аттестат 69-12-504 от ДД.ММ.ГГГГ) и содержащими таблицу координат пересечения границ земельного участка с акваторией и береговой полосой реки. Согласно указанным схемам: часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1375 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 202 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1188 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 181 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1229 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 297 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1272 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища. Исходя из информации МОБВУ мелководное водохранилище объемом 560 тыс. куб.м. образовано гидротехническим сооружением (плотиной) на реке Щетинка. Водные объекты и береговые полосы на момент формирования земельного участка с кадастровым номером № принадлежали на праве собственности государству. Вопреки требованиям законодательства в границы спорных земельных участков включены части акватории и береговой полосы реки. На основании положений ст. 301, 302 ГК РФ собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя. Нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком водного объекта общего пользования и его береговой полосы влекут за собой нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам и благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник Волоколамского городского прокурора Салмов Д.В. просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик Савоськин А.Н. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении исковых требований, также указал, что спорные земельные участки образованы в 2016 году из ранее существовавшего земельного участка площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №. Сделка купли продажи данного участка соответствовала установленным требованиям и была зарегистрирована в установленном законом порядке. Пересечения границ указанного земельного участка и границ акватории и береговой полосы поверхностных водных объектов реки Щетинка и мелководного водохранилища выявлено не было. Из представленных истцом документов невозможно сделать заключение о каком-либо пересечении границ. Отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие границы береговой полосы, дату установления границы береговой полосы, ее координаты, имеющей пересечение с земельными участками. На осмотр не был пригашен собственник, лишенный возможности и права дать свои пояснения и комментарии относительно возникшего спора. Не представлены документы, подтверждающие получение рекой Щетинкой статуса мелководного водохранилища.

Представитель ответчика по доверенности Кыров А.А. иск не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать. Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку сведения о местоположении береговой линии и границы водного объекта не внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Заключение кадастрового инженера ФИО7 является недопустимым доказательствам. Также пояснил, что расположенное на водохранилище гидротехническое сооружение Савоськину А.Н. не принадлежит.

Представитель Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Представитель Московско-Окского бассейнового водного управления в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений не представил.

Третье лицо АО «Мосводоканал» в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на иск, указав, что решение вопроса об удовлетворении требований оставляет на усмотрение суда, также указал, что земельные участки с кадастровыми номерами № находятся во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения полностью в 100 м от уреза воды с наложением.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> представители в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, возражений не представили.

Третье лицо Министерство экологии и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Рассмотрев исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Савоськин А.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1728 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, ведение дачного хозяйства, земельного участка с кадастровым номером № площадью 1709 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № площадью 1886 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, земельного участка с кадастровым номером № площадью 2118 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. Границы участка установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

    Указанные земельные участки были образованы на основании решения Савоськина А.Н. о разделе земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Милованье, принадлежащего ему на праве собственности, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. В свою очередь земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, ПСК «Кармановский», который был приобретен Савоськиным А.Н. в собственность на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, у общества с ограниченной ответственностью «Агрохолдинг Авангард».

Также установлено, что Волоколамской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства. В ходе проверки установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих Савоськину А.Н. на праве собственности пересекают границы акватории и береговой полосы поверхностных водных объектов –реки Щетинки и мелководного водохранилища на реке, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (квалификационный аттестат 69-12-504 от ДД.ММ.ГГГГ), что влечет нарушение интересов Российской Федерации как собственника указанного имущества и законных прав неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам.

В ходе рассмотрения настоящего дела, для проверки правильности установленных координат, кадастровым инженером ФИО7 произведен повторный выезд, и составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1375 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 202 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1188 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 181 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1229 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища и площадью 297 кв.м. в водном объекте (акватории водохранилища), часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 1272 кв.м. расположена в береговой полосе водохранилища.

Кадастровым инженером подготовлена таблица координат пересечения границ указанных земельных участков с акваторией и береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней:

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1375 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 202 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1188 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 181 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1229 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером № занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 297 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1272 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

                  1                               <данные изъяты> <данные изъяты>

Из ответов Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ год на запрос прокурора следует, что согласно публичной кадастровой карте Росреестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и по имеющейся в филиале «Мособлводхоз» информации установлено, что вблизи земельных участков с кадастровыми номерами № расположено мелководное водохранилище площадью около 2га объемом около 560 тыс. куб. м., образованное гидротехническим сооружением (плотиной) на реке Щетинка. Плотина земляная, высотой около 6.7 м. В соответствии с перечнем гидротехнических сооружений Министерства экологии и природопользования <адрес> указанное гидротехническое сооружение (плотина) имеет ID: 605 434 236-1. Собственником данного гидротехнического сооружения является ИП Савоськин А.Н. Информация о нормальном подпорном уровне мелководного водохранилища на водотоке содержится в проектной документации на гидротехническое сооружение, которая находится у собственника. Филиала «Мособлводхоз» проектной документацией на указанные гидротехнические сооружения, а также иной документацией, характеризующее данное мелководное водохранилище не располагает. Река Щетинка является правым притоком первого порядка реки Демшенко бассейн реки Руза, протяженность реки Щетинка составляет 15 км.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что Савоськин А.Н. не является собственником гидротехнического сооружения.

Из пояснений АО «Мосводоканала» на исковое заявление следует, что согласно данным публичной кадастровой карты <адрес> земельные участки с кадастровыми номерами № расположены на берегу руслового пруда на <адрес> –притока первого порядка Рузского водохранилища, источника питьевого водоснабжения <адрес>, ориентировочно по урезу воды. Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2-0008 года №-р Рузское водохранилище является источником питьевого водоснабжения <адрес> и <адрес>. Земельные участки с кадастровыми номерами № находятся во втором поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения полностью в 100 м. от уреза воды с наложением.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Согласно ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.

В силу ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, согласно которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Аналогичные положения также были предусмотрены и Водным кодексом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ (на момент формирования земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого впоследствии были образованы спорные земельные участки).

В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, к поверхностным водоемам относятся озера, водохранилища, болота и пруды. Обособленные водные объекты относятся к недвижимому имуществу и являются составной частью земельного участка.

Согласно статье 20 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ водные объекты общего пользования - водные объекты, находящиеся в общедоступном, открытом пользовании. Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. Обособленные водные объекты, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, в установленном порядке могут использоваться как водные объекты общего пользования только при условиях регистрации данного ограничения права собственности на обособленные водные объекты в едином государственном реестре и выплаты вознаграждения собственнику.

Полоса суши вдоль берегов водных объектов общего пользования (бечевник) предназначается для общего пользования. Каждый вправе (без использования транспорта) пользоваться бечевником для передвижения и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе рыболовства и причаливания плавательных средств. Ширина бечевника не может превышать 20 метров.

В силу статьи 34 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект, если иное не следует из указанного кодекса.

Как указано в статье 35 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, все водные объекты, а также обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, являются государственной собственностью. В государственной собственности находятся водные объекты, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и водные объекты, принадлежащие на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

Следовательно, как Водный кодекс Российской Федерации (в редакции ДД.ММ.ГГГГ) так и Водный кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ), закрепляли права граждан иметь доступ к водным объектам общего пользования, пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, занятые находящимися в государственной или муниципальной собственности объектами в составе водного фонда.

В силу пункта 52 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно пункту 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы.

По смыслу приведенных норм водные объекты и береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.

В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как следует из разъяснений пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Разрешая спор, исходя из указных положений закона, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что земельные участки с кадастровыми номерами № № расположены частично в границах акватории реки Щетинка и водохранилища на ней, и береговой полосы, образованы с нарушением прямых запретов, установленных нормами земельного и водного законодательства, что подтверждается заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ год, нахождение в частной собственности ФИО8 земельных участков, занятых акваторией и береговой полосой нарушает интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельным участкам общего пользования, суд приходит к выводу, что требования прокурора к Савоськину А.Н. об истребовании из незаконного владения в собственность Российской Федерации части земельных участков с кадастровыми номерами № в площади и координатах согласно заключения кадастрового инженера ФИО7, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Щетинка и водохранилища на ней в указанных координатах, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельных участков с кадастровым номером № с 2118 кв.м. на 541 кв.м., № с 1886 кв.м. на 517 кв.м., № с 1709 кв.м. на 183 кв.м.,, № с 1728 кв.м. на 456 кв.м. подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что заключение кадастрового инженера, не может быть принято во внимание, поскольку координаты береговой линии не внесены в реестр, а кадастровый инженер не вправе устанавливать береговую линию водного объекта, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со статьей 31 Водного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах и создается в целях информационного обеспечения комплексного использования водных объектов, целевого использования водных объектов, их охраны, а также в целях планирования и разработки мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, не являясь единственным источником сведений о существовании водных объектов и о субъектах права собственности на них.

Правила определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определении и о внесении изменений в правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов" утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377.

Как следует из п. п. 6, 7, 8 Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения и о внесении изменений в Правила установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется любыми заинтересованными лицами, в том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, собственниками, пользователями и владельцами земельных участков. Работы по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) выполняют юридические лица или индивидуальные предприниматели, определяемые заказчиком работ в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. В результате выполнения работ по определению местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется описание ее местоположения с учетом требований, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пп. 3 п. 4 ст. 5 ВК РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды.

Из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровым инженером произведено визуальное и полевое обследование гидротехнического водосборного сооружения сброса воды, и уточнена береговая линия (границы водных объектов) мелководного водохранилища на реке Щетинка. Высотная отметка гидротехнического водосбросного сооружения равна 188,60 м. балтийской системы высот. Координаты определены в системе МСК-50. В присутствии представителя Мособлводхоза, определена точка нормального подпорного уровня мелководного водохранилища на реке Щетинка, образованного гидротехническим водосбросным сооружением. Нормальный подпорный уровень определен по верхней отметке (порог сброса) гидротехнического сооружения. При определении НПУЦ руководствовался СП 290.1325800.2016. Свод правил. Водопропускные гидротехнические сооружения (водосбросные, водоспускные и водовыпускные). Правила проектирования и ГОСТ 19185-73 «Гидротехника. Основные понятия».

Доказательств, опровергающих заключение кадастрового инженера, ответчиком не представлено, ходатайств о проведении экспертизы в суде заявлено не было.

Вместе с тем, ширина береговой полосы водного объекта установлена действующим законодательством, и закрепленные в законе ограничения в пользовании земельным участком с учетом положений ст. 6 и пп. 3 п. 4 ст. 5 ВК РФ должны учитываться независимо от внесения сведений в ЕГРН.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии поверхностного водного объекта, не исключают необходимость обеспечения режима общего пользования объекта, его береговой полосы и соблюдения законодательного запрета на приватизацию земельного участка в пределах соответствующей территории.

В обратном случае создаются предпосылки нарушения неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Волоколамского городского прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Савоськина А. Н. в собственность Российской Федерации

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1375 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 202 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1188 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 181 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1229 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>		<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого акваторией мелководного водохранилища на реке Щетинка, площадью 297 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

часть земельного участка с кадастровым номером №, занятого береговой полосой реки Щетинка и водохранилища на ней, площадью 1272 кв.м, в координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельных участков с кадастровыми номерами № № в части наложения на акваторию и береговую полосу реки Щетинка и водохранилища на ней в указанных координатах.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельных участков с кадастровым номером № с 2118 кв.м. на 541 кв.м., № с 1886 кв.м. на 517 кв.м., № с 1709 кв.м. на 183 кв.м.,, № с 1728 кв.м. на 456 кв.м.

Решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по <адрес> соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части площади земельных участков с кадастровыми номерами № и исключении сведений о координатах границ указанных земельных участком в части наложения на акваторию и береговую полосу реки Щетинка и водохранилища на ней.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

    Судья

Решение в окончательном виде изготовлено 10 ноября 2020 года.