Судья Смирнов А.Г. дело № 21-468/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Коми Голиков А.А., при секретаре Буткиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 июня 2018 года жалобу Чувашевой Л.А. на определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чувашевой Л.А.,
установил:
постановлением должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 19 сентября 2017 года Чувашева Л.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, 09 апреля 2018 года Чувашева Л.А. обратилась с жалобой в суд.
По результатам решения вопроса о принятии жалобы к своему производству судьей Сыктывкарского городского суда Республики Коми вынесено 16 апреля 2018 года определение, которым жалоба Чувашевой Л.А. на постановление должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике Коми от 19 сентября 2017 года, возвращена.
Оспаривая законность вынесенного определения, в жалобе Чувашева Л.А. настаивает на том, что копию постановления должностного лица на руки не получала. Ссылаясь на исчисление срока обжалования постановления с даты его получения, полагает, что срок обжалования вынесенного постановления ею не пропущен.
Заслушав объяснения Чувашевой Л.А., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод.
Согласно пункту 1 статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.
Частью 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, указанные в статье 25.1 - 25.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наделены правом обжалования вынесенного должностным лицом постановления по делу об административном правонарушении.
В порядке, установленном частью 2 статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление о привлечении Чувашевой Л.А. к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено должностным лицом 19 сентября 2017 года и, что следует из содержания жалобы, направлено заявителю.
При решении вопроса о принятии к производству поданной Чувашевой Л.А. жалобы на постановление должностного лица, судья на основании представленных и, по мнению суда, достаточных сведений пришел к выводу о возврате жалобы. При этом судья руководствовался датой вынесения оспариваемого привлекаемым лицом постановления и датой поступления жалобы в суд, исходил из пропуска заявителем установленного законом срока для ее подачи.
Однако, делая такой вывод, судья ошибочно оставил без внимания вышеназванные положения части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которыми течение срока обжалования вынесенного постановления связано с датой вручения лицу или получением им копии указанного постановления.
При вынесении оспариваемого определения такие юридически значимые при решении вопроса о допустимости жалобы обстоятельства как дата получения лицом обжалуемого постановления не проверены.
В рассматриваемом случае правовых оснований для возврата поданной Чувашевой Л.А. жалобы у суда не имелось. При получении жалобы суду путем запроса административного материала следовало установить дату получения Чувашевой Л.А. копии оспариваемого постановления и с учетом установленных сведений решить вопрос о приемлемости жалобы к принятию либо её возврате в случае пропуска срока на обжалование.
Учитывая изложенное, вынесенное определение судьи городского суда не может быть признано законным и подлежит отмене, а жалоба заявителя подлежит возвращению в суд для решения вопроса о ее принятии.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.2, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 апреля 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чувашевой Л.А. отменить.
Материалы дела направить в Сыктывкарский городской суд Республики Коми для решения вопроса о принятии поданной Чувашевой Л.А. жалобы.
Судья - А.А. Голиков