Решение по делу № 2-1019/2014 ~ М-950/2014 от 01.04.2014

Дело № 2-1019/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 17 апреля 2014 года.

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2014 года.

г. Ступино Московской области                                         17 апреля 2014 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Есина Е.В. при секретаре Филатовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области к Акельеву ФИО5 о взыскании денежных средств, предоставленных в виде субсидии на основании договора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области обратилась в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Акельеву И.В., в котором просит взыскать с последнего денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленные в виде субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Свои требования истец обосновывает тем, что по результатам рассмотрения заявления на конкурс ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и индивидуальным предпринимателем Акельевым И.В., на основании мероприятий долгосрочной целевой программы городского поселения Ступино «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы» и протокола заседания конкурсной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении целевых бюджетных средств городского поселения Ступино в форме субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы». Исходя из условий указанного договора, администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области предоставляет индивидуальному предпринимателю Акельеву И.В. субсидию на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию инновационных проектов в соответствии с результатами конкурса по отбору заявок на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств в форме субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы». Ответчик был обязан обеспечить в 2011 году создание двух новых рабочих мест; выручку от реализации товаров, продукции, работ, услуг - <данные изъяты> рублей; среднюю заработную плату работников <данные изъяты> рублей; предоставить истцу ДД.ММ.ГГГГ информацию о выполнении обязательств. ДД.ММ.ГГГГ истец выполнил свои обязательства перед ответчиком, а именно, перечислил денежные средства в виде субсидии в размере <данные изъяты> рублей на счёт Акельева И.В., что подтверждается платёжным поручением. Ответчик свои обязательства по договору до настоящего времени не исполнил. Истцом в порядке досудебного урегулирования спора в адрес ответчика направлялись требования о возврате денежных средств, которые оставлены без удовлетворения.

Представитель истца администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области - Путря С.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования в полном объёме и просил их удовлетворить.

Ответчик Акельев И.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства (л. д. <данные изъяты>), в судебное заседание не явился; своих возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

Копия искового заявления с прилагаемыми документами, а также судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ были получены ответчиком Акельевым И.В. лично ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ года, от ответчика Акельева И.В. в суд поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ года, на более позднюю дату в связи с необходимостью заключения им договора с представителем (л. д. <данные изъяты>).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и предоставить доказательства уважительности этих причин. В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.     

Таким образом, по смыслу ст. 167 ГПК РФ до начала судебного заседания лицо должно представить суду доказательства уважительности причин неявки в суд.

Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, которые по объективным причинам помимо воли препятствовали явке в суд, ответчиком Акельевым И.В. не представлено.

Приведённая ответчиком в ходатайстве причина неявки в судебное заседание (необходимость заключения соглашения с представителем), не может быть признана уважительной, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у него имелось достаточное количество времени для того, чтобы реализовать предусмотренное главой 5 ГПК РФ право гражданина вести свои дела в суде через представителей, которым он в имеющийся разумный срок не воспользовался.

При указанных обстоятельствах причина неявки в судебное заседание ответчика Акельева И.В. судом признана неуважительной; в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания на более позднюю дату отказано.

С учётом мнения представителя истца, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Акельева И.В.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из положений ст.ст. 309 и 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащих образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 10.12.2010 года № 548-п утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы» (л. д. <данные изъяты>), в которую постановлением Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 17.06.2011 года № 310-п внесены изменения (л. д. <данные изъяты>).

Постановлениями Главы городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области от 15.07.2011 года № 376-п и от 29.07.2011 года № 422-п утверждены Положение о конкурсе по отбору заявок на право заключения договоров о предоставлении целевых бюджетных средств городского поселения Ступино в форме субсидий субъектам малого предпринимательства на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы» (л. д. <данные изъяты>), создана конкурсная комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора о предоставлении целевых бюджетных средств городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области в форме субсидий, утверждены её состав и Положение о конкурсной комиссии (л. д. <данные изъяты>).     

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области и индивидуальным предпринимателем Акельевым И.В. заключен договор № о предоставлении целевых бюджетных средств городского поселения Ступино в форме субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском поселении Ступино Ступинского муниципального района на 2010-2012 годы», в соответствии с условиями которого администрация городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области предоставляет индивидуальному предпринимателю Акельеву И.В. субсидию в размере <данные изъяты> рублей на частичную компенсацию затрат по реализации проекта, представленного им на конкурсе, а индивидуальный предприниматель Акельев И.В., в свою очередь, обязуется: обеспечить в 2011 году создание двух новых рабочих мест; выручку от реализации товаров, продукции, работ, услуг - <данные изъяты> рублей; среднюю заработную плату работников <данные изъяты> рублей (п. 2.2.1).

В соответствии с п. 2.2.2 указанного договора Акельев И.В. обязался представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ информацию о выполнении указанных обязательств по предусмотренной в договоре форме.

Исходя из п.п. 5.1, 5.2 договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения требований п.п. 2.2.1 и 2.2.2 договора получатель обязан в бесспорном порядке по письменному требованию Администрации возвратить полученную субсидию в бюджет городского поселения Ступино не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Пунктами 3.2 и 3.3 договора предусмотрено, что перечисление денежных средств осуществляется после предоставления получателем документов, подтверждающих затраты получателя, в течение 10 рабочих дней после заключения договора, при наличии средств в бюджете городского поселения Ступино, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (п. 5.3) (л. д. <данные изъяты>).

Истец выполнил свои обязательства по договору в полном объёме, перечислив единовременно ДД.ММ.ГГГГ на счёт ответчика Акельева И.В. денежную сумму в виде субсидии в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. <данные изъяты>).

Ответчик Акельев И.В. свои обязательства по договору перед истцом, определённые в п.п. 2.2.1 и 2.2.2, а именно: по созданию двух новых рабочих мест; по обеспечению выручки от реализации товаров, продукции, работ, услуг в сумме <данные изъяты> рублей и средней заработной платы работников <данные изъяты> рублей; по предоставлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации о выполнении указанных обязательств по предусмотренной в договоре форме, не исполнил.

Истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были вручены письменные требования о возврате в бюджет городского поселения Ступино денежных средств, полученных в виде субсидии, в связи с неисполнением условий договора (л. д. 10, 11), которые Акельевым И.В. оставлены без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ Акельев И.В. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик представил в отдел экономического развития администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области своё письменное объяснение, в котором изложил возникшие у него по вине контрагентов проблемы, вынудившие его остановить производственную деятельность и принять решение о прекращении предпринимательской деятельности (л. д. <данные изъяты>).

До настоящего времени полученные ответчиком Акельевым И.В. по договору денежные средства в виде субсидии в размере <данные изъяты> рублей истцу не возвращены, от исполнения взятых на себя обязательств по возврату субсидии ответчик уклоняется.

Учитывая определенную сторонами договорную ответственность получателя субсидии в виде возврата суммы субсидии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Учитывая, что при обращении с иском в суд истец в силу закона освобождён от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Акельева И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области к Акельеву ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с Акельева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района Московской области денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, предоставленные в виде субсидии на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Акельева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублейв доход местного бюджета (КБК №; Банк получателя - Отделение 1 Московского ГТУ Банка России; счет №; БИК №; ИНН и КПП получателя средств - ИФНС России по г. Ступино №; получатель УФК по Московской области (ИФНС России г.Ступино); код ОКАТО: городского поселения Ступино - №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                            Е.В. Есин