Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-18/2019 от 29.04.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2019 года                  рп.Арсеньево Тульская область

Судья Одоевского районного суда Тульской области Матвеева Н.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы Рожкова Сергея Сергеевича, поданной на постановление по делу об административном правонарушении № от 20 апреля 2019 года, которым он в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

20 апреля 2019 года постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП», Рожков С.С., в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением Рожковым С.С. в Одоевский районный суд Тульской области принесена жалоба на вышеуказанное постановление.

Вместе с тем данная жалоба подлежит направлению по территориальной подсудности по следующим основаниям.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному в ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении указанной категории рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из разъяснения, содержащегося в абз.2 п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Следовательно, альтернативную территориальную подсудность закон не предусматривает.

Как следует из представленной жалобы и приложенных к ней документов, местом совершения административного правонарушения является г.Москва, 1-й Тверской-Ямской пер., д.13/5.

Обжалуемое Рожковым С.С. постановление по делу об административном правонарушении № от 20 апреля 2019 года, вынесено контролером отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (Московский паркинг), расположенного по адресу: г.Москва, Беговой район, ул.Скаковая, д.19.

Принимая во внимание тот факт, что оспариваемое постановление было вынесено на территории г.Москва и в отношении административного правонарушения, совершенного в Тверском районе г.Москва, суд приходит к выводу, что в данном случае юрисдикция должностного лица распространялась на территорию указанного района.

С учетом нахождения места рассмотрения дела об административном правонарушении, а также юрисдикции должностного лица, принявшего оспариваемое постановление, суд приходит к выводу, что настоящая жалоба не подведомственна Одоевскому районному суду Тульской области, а подпадает под юрисдикцию Тверского районного суда г.Москвы (127051, г.Москва, Цветной бульвар, д.25-а).

Согласно п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.2, п.3 ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

направить жалобу Рожкова Сергея Сергеевича на постановление по делу об административном правонарушении № от 20 апреля 2019 года, которым он, в соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г.Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», на рассмотрение по территориальной подсудности в Тверской районный суд г.Москвы (127051, г.Москва, Цветной бульвар, д.25-а).

Определение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии в Тульский областной суд непосредственно либо через Одоевский районный суд Тульской области.

Судья                              Н.Н. Матвеева