Дело № 2-533/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Можайск Московской области 01 июня 2015 года
Можайский городской суд Московской области в составе судьи Жирнова М.Л., при секретаре Шпарун М.С., с участием представителя истца ФИО3, представителей ответчика ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНП «Красновидово» об отмене и признании недействительными протоколов,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ДНП «Красновидово» об отмене и признании недействительными протоколов, в котором просит отменить и признать недействительными:
протоколы № от 22.10.2011, № от 26.11.2011, № от 22.12.2012, № от 15.03.2014, № от ДД.ММ.ГГГГ общих собраний членов ДНП «Красновидово» в части утверждения в них принципа дифференцированного расчета ежемесячных членских взносов с учетом площади земельных участков членов партнерства;
протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДНП «Красновидово» в части утверждения расходов на оплату трансформатора, собранных повторно;
протокол № Правления ДНП «Красновидово» от 27.06.2014, за исключением 3-го вопроса, по поводу прибрежной зоны;
протокол № Правления ДНП «Красновидово» от 30.06.2014, в части оказания благотворительной помощи в размере 30000 рублей.
Свои требования истец обосновывает тем, что установление дифференцированный принцип расчета ежемесячных членских взносов с учетом площади земельных участков членов партнерства экономически не обоснован и нарушает права истца.
Истцом денежные средства в размере 150000 рублей за подключение к электросетям были уплачены в 2010 году, увеличение стоимости и предоставление сметы на общем собрании не поднималось и не обсуждалось.
В соответствии с решением Правления ДНП «Красновидово» (протокол № Правления ДНП «Красновидово» от 27.06.2014) было принято незаконное решение о выборе подрядчика и принятии сметы работ по строительству входной группы и ремонта пожарного водоема, так как решением общего собрания членов ДНП при рассмотрении указанных вопросов было принято решение подыскать подрядчиков на выполнение данных работ, с составлением смет и утверждением общим голосованием членов ДНП. Однако в нарушение решения общего собрание было принято решение об утверждении смет и подрядчика на выполнение работ.
Также истец считает незаконными расходы в размере 30000 рублей по оказанию безвозмездной помощи для участия детской – юношеской команды сельского поселения Горетово, так как общим собранием членов ДНП такого решения не принималось.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представители ответчика исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд считает, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из протокола Общего собрания членов ДНП «Красновидово» № от ДД.ММ.ГГГГ решением Общего собрания членов ДНП был утвержден дифференцированный расчет ежемесячных членских взносов, а также порядок их оплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от суммарного размера земельных участков принадлежащих членам ДНП. Размер ежемесячного членского взноса установлен для каждого члена ДНП в зависимости от суммарной площади принадлежащего ему земельного участка.
Решением Общего собрания членов ДНП «Красновидово» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 26.11.2011) порядок уплаты ежемесячных членских взносов был оставлен без изменения.
Решением Общего собрания членов ДНП «Красновидово» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 22.12.2012) был утвержден принцип дифференцированного расчета ежемесячных членских взносов членами ДНП, в соответствии с которым в зависимости от площади земельного участка члена ДНП применяется повышающие коэффициенты: менее 10 соток – 1; от 10 до 11 соток – 1,1; от 11 до 14 соток – 1,2; от 14 до 19 соток – 1,3; от 20 и более – 1,5.
Решениями Общих собраний членов ДНП «Красновидово» (протоколы № от 15.03.2014, № от 08.11.2014) указанный выше порядок был установлен для последующих периодов.
Как следует из объяснений представителей ответчика ДНП «Красновидово» в соответствии с договором с ОАО «МОЭСК» по договору № МЖ-12-302-1628(904067) от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был осуществлено технологическое присоединения к электрическим сетям потребителей ДНП. В соответствии с договором оплата за технологическое присоединения к электрическим сетям осуществляется в четыре этапа. Общая сумма по договору составляет 1034293 рубля.
В соответствии с решением Общего собрания членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ в состав ежемесячных расходов, на которые расходуются членские взносы, были включены расходы по оплате указанного выше договора в размере 27500 рублей в месяц.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» под членскими взносами понимаются денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
Обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения своевременно уплачивать членские и иные взносы установлена пп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии с пп. 8 п. 4 ст. 16 указанного федерального закона в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению этих взносов.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ изложенной в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ года, размер членских взносов может быть установлен в зависимости от размера участка, принадлежащего члену садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, или установлен в размере, кратном количеству принадлежащих члену объединения земельных участков, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
В соответствии с п. 3.4 Устава ДНП «Красновидово» членские взносы вносятся членами ДНП в денежной форме в размере, период и сроки, определенные Общим собранием членов ДНП.
Пунктом 7.6 Устава ДНП «Красновидово» установлено, что к компетенции Общего собрания относится установление размеров и порядок уплаты членских взносов, утверждение приходно – расходной сметы ДНП и принятие решений о её исполнении.
Таким образом, установленный в ДНП «Красновидово» порядок расчета и уплаты ежемесячных членских взносов, а также смета их расходования приняты в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом ДНП «Красновидово».
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).
К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:
1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;
3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;
4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);
5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;
6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);
8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;
9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;
10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;
11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;
12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;
13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;
14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;
15) совершение от имени такого объединения сделок;
16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;
17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;
18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;
19) рассмотрение заявлений членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Уставом ДНП «Красновидово» установлено, что к компетенции Правления отнесено составление приходно – расходных смет и отчетов ДНП, представление их на утверждение Общего собрания членов ДНП, распоряжение материальными и нематериальными активами ДНП в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности.
Решением Общего собрания ДНП от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 15.03.2014) было принято решение о подыскании подрядчиков на выполнение работ по строительству входной группы, пожарного въезда, дороги на пляж, монтажа системы видеонаблюдения, с составлением смет и утверждением их общим голосованием членов ДНП.
Правлением ДНП ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 27.06.2014) было приято решение о предварительном выборе подрядчика ФИО6, для проведения указанных выше работ, принятии сметы работ за основу и о доведении принятого решения до членов ДНП при помощи рассылки через e-mail, а также о проведении Председателем Правления ДНП предварительных переговоров с Главой сельского поселения Горетовское Можайского муниципального района <адрес> по вопросу расчистки прибрежной зоны.
Исходя из вышеуказанного суд приходит к выводу, что решения принятые Правлением ДНП ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 27.06.2014) приняты в пределах его компетенции установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставом ДНП «Красновидово».
Правлением ДНП ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от 30.06.2014) было приято решение об оказании безвозмездной помощи для участия детской – юношеской команды сельского поселения Горетово в проводимых соревнованиях на приз <адрес> в размере 30000 рублей.
Как следует из объяснений сторон Общим собранием ДНП решение об оказание безвозмездной помощи для участия детской – юношеской команды сельского поселения Горетово в проводимых соревнованиях на приз <адрес> не принималось.
Суд приходит к выводу, что указанное решение не направлено на достижение целей деятельности ДНП «Красновидово» и выходит за пределы компетенции Правления ДНП.
Исходя из вышеизложенного суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск ФИО1 к ДНП «Красновидово» об отмене и признании недействительными протоколов, удовлетворить частично.
Признать недействительными решение правления ДНП «Красновидово» от ДД.ММ.ГГГГ в части оказания безвозмездной помощи для участия детской – юношеской команды сельского поселения Горетово в проводимых соревнованиях на приз <адрес> в размере 30000 рублей.
В части иска отмене и признании недействительными протоколов № от 22.10.2011, № от 26.11.2011, № от 22.12.2012, № от 15.03.2014, № от ДД.ММ.ГГГГ общих собраний членов ДНП «Красновидово» в части утверждения в них принципа дифференцированного расчета ежемесячных членских взносов с учетом площади земельных участков членов партнерства, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДНП «Красновидово» в части утверждения расходов на оплату трансформатора, собранных повторно, протокола № Правления ДНП «Красновидово» от 27.06.2014, за исключением 3-го вопроса, по поводу прибрежной зоны - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Можайский городской суд <адрес>.
Судья М.Л. Жирнов
Решение в окончательной (мотивированной) форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Л. Жирнов