Решения по делу № 2-3780/2014 ~ М-2915/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-3780/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2014 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Щербаковой О.Б.

при секретаре Коростелевой Е.А.

с участием представителя истца Коневой Н.А.- Шестакова С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коневой Н.А., Бывальцева А.В. в том числе в интересах гр. Б к Администрации города <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обосновании иска указали, что Конева Н.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ отцу истицы – Коневу А.Н. и членам его семьи НП «<данные изъяты>», в собственности которого находилось здание по <адрес>, в связи с трудовыми отношениями отца с НП «<данные изъяты>».

В настоящее время вместе с истицей в жилом помещении по <адрес> проживают муж Бывальцев А.В. и несовершеннолетний сын гр. Б, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно техническому паспорту занимаемое жилое помещение № представляет из себя комнату, обозначенную на поэтажном плане под № площадью 11,0 кв.м. на 2-ом этаже 9 этажного многоквартирного <адрес>.

Вышеизложенные факты и обстоятельства подтверждаются договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из лицевого счета, справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ года, счетами-извещениями и чеками на оплату жилищно-коммунальных услуг, трудовой книжкой Конева А.Н., Техническим паспортом жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ здание по <адрес> было передано от НП «<данные изъяты>» в муниципальную собственность, что подтверждается правоустанавливающими и правоподтверждающими документами на здание.

Поскольку здание находится в муниципальной собственности, истцами было подано заявление об оформлении в надлежащей письменной форме договора социального найма занимаемого жилого помещения. Истцам было отказано в оформлении договора социального найма, т.к. на момент предоставления в ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения истцы не являлись нуждающимися в жилом помещении в связи с наличием на праве собственности жилого помещения по <адрес> Кроме того, истцы занимают спорную комнату на условиях краткосрочного договора коммерческого найма, срок действия которого в настоящее время истек.

Истцы считают отказ необоснованным и противоречащим действующему жилищному законодательству РФ, поскольку в силу прямого указания закона с момента передачи здания в муниципалитет в ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают на условиях социального найма в жилом помещении, относящимся к муниципальному жилищному фонду социального использования.

Договор найма спорного жилого помещения с истцами уже был заключен, и заключен до передачи здания в муниципалитет. Когда в ДД.ММ.ГГГГ они вселились в спорное жилое помещение и стали вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а в момент передачи здания в муниципалитет в ДД.ММ.ГГГГ этот договор в силу прямого указания закона стал договором социального найма, вне зависимости от наличия подписи муниципалитета.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях в установленном сложившемся порядке. Вселились истцы не самоуправно, каких либо злоупотреблений и нарушений при вселении не допустили, следовательно, у них возникло законное право пользования спорным жилым помещением, которое прежним наймодателем (НП «<данные изъяты>») никогда не оспаривалось. На основании изложенного истцы просят признать за Коневой Н.А., Бывальцевым А.В., гр. Б право пользования жилым помещением по адресу, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Истцы в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов - Шестаков С.Л. на исковых требованиях Коневой, Бывальцевых настаивает. Просит признать за Коневой, Бывальцевым и их несовершеннолетним ребенком право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Исковые требования не признает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании материалами дела установлено, что Коневу А.Н. в связи с трудовыми отношениями в НП «<данные изъяты>» (л.д. 26-35) было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и НП «<данные изъяты>» был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии. (л.д.11-14). По акту приема-передачи жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ гр. К. принял жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ между гр. К и НП «<данные изъяты>» заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, где указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение по <адрес> вселяются члены семьи нанимателя: Конева Н.А., Бывальцев А.В., гр. Б (л.д.17-20).

В настоящее время в данном жилом помещении проживают дочь гр. К – Конева Н.А. истица по делу, которая является нанимателем жилого помещения по <адрес> Вместе с Коневой Н.А в комнате с ДД.ММ.ГГГГ проживаю ее муж Бывальцев А.В. и их несовершеннолетний сын гр. Б, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки НП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Конева Н.А. проживает в общежитии по <адрес> и оплачивает коммунальные услуги по месту пребывания (л.д.24).

В ДД.ММ.ГГГГ. здание по <адрес> было передано от НП «<данные изъяты>» в муниципальную собственность.

     В настоящее время собственником здания № по <адрес> является муниципальное образование г.<данные изъяты> на основании распоряжения начальника департамента имущественных отношений администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность жилых помещений по адресам: <адрес>, № №, № <адрес>

Конева Н.А. обратилась в Управление жилищных отношений Администрации г.<данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение по <адрес> на основании договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ года.

Коневой Н.А. был получен отказ в связи с тем, что на момент предоставления ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения они не являлись нуждающимися в жилом помещении в связи с наличием на праве собственности жилого помещения по <адрес> Кроме того истцы занимают комнату на условиях краткосрочного договора коммерческого найма жилого помещения, срок действия которого в настоящее время истек.

Таким образом, на момент предоставления жилого помещения Коневы не нуждались в жилом помещении и право на заключение договора социального найма на комнаты по <адрес>, у них не возникло. (л.д.41-42).

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Пунктом 2.7.3 Типового регламента по предоставлении услуги, установлен перечень документов, необходимых для заключения договора социального найма с гражданами при передаче жилых помещений в муниципальную собственность из иных форм собственности, Одним из необходимых документов указан документ; подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем (ордер, договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, иной документ).

Исходя из комплексного толкования изложенных норм действующего законодательства, при передаче жилых помещений в муниципальную собственность из иных форм уполномоченный орган обязан заключить с гражданином-нанимателем договор социального найма при поступлении от последнего соответствующего заявления и необходимых документов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П указанная статья признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в которой она, по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможность применения норм ЖК РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию указанными в ней помещениями, если они были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.

Таким образом, материалами дела судом установлено, что гр. К с семьей ДД.ММ.ГГГГ вселились в спорное жилое помещение в соответствие с договором, на законных основаниях, на имя гр. К был открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных услуг, оплата производится своевременно. После передачи жилого помещения в муниципальную собственность, Конева Н.А., Бывальцев А.В., гр. Б продолжают там проживать постоянно, оплачивают коммунальные услуги. Право проживания истцов в данном жилом помещении в установленном законом порядке никем не оспаривалось. Доводы ответчика о том, что семья гр. К не нуждалась в жилом помещении на момент предоставления спорного жилого помещения, т.к. гр. К. принадлежала 1/2 доля в праве собственности на квартиру по <адрес>, и он обладал правом пользования жилым помещением из расчета 28.3 кв. м. жилой площади на человека, на существо спора не влияют.

На момент обращения истцов в УЖО администрации г. <данные изъяты> о заключении договора социального найма, и в настоящее время, права пользования истцами в ином жилом помещении на условиях социального найма не имелось. В спорном жилом помещении они проживают с 2012 года, из ранее занимаемого жилого помещения они фактически выехали. Собственником жилого помещения по <адрес> является гр. К, Конева Н.А. права собственности по <адрес> не имеет, что подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле.

При передаче в муниципальную собственность спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая, что вселение истицы с семьей в жилое помещение, как общежитие, имело место до того, как жилой дом передан в муниципальную собственность, истцы в силу закона приобрели в отношении спорного помещения все права и обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма.

Отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении истице и ее семье социального жилья в связи с нуждаемостью не может препятствовать реализации истицей права нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Юридически значимым обстоятельством является правомерное вселение истцов в спорное помещение, на тот момент собственником общежития НП «Жилкомсервис», обладающим правом распоряжаться данным имуществом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку истица с семьей вселилась и проживает в комнате по <адрес> на законных основаниях, по договору с собственником помещения, (для вселения в жилое помещение, находящееся в частной собственности, нуждаемость и очередность не имеет правового значения), у них возникло право пользования спорным жилым помещением. Прежний собственник намерений расторгать с ними договор найма, не высказывал, настоящий собственник помещения, муниципалитет, иного договора, кроме договора социального найма, заключать с истицей не вправе, следовательно, исковые требования Коневой, Бывапьцевых о признании за ними права пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности с обстоятельствами дела и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Коневой Н.А., Бывальцевым А.В., гр. Б право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в <данные изъяты>.

Судья: Щербакова О.Б.