Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2018 ~ М-714/2018 от 05.04.2018

Дело № 2-784/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,
при секретаре Малкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бритвиной К.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «СоюзРемСтрой» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратилась в суд по тем основаниям, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. На основании заключенного по результатам открытого конкурса договора управления многоквартирным домом от 31.12.2015 ООО «СоюзРемСтрой» занимается управлением указанного дома. Согласно Приложению №3 к договору управления в перечень обязательных работ включены работы по санитарному содержанию мест общего пользования жилого здания, придомовой территории, стоимость которых установлена в размере 1,90 руб. за кв.м. В зимний период 2017-2018 года уборка придомовой территории управляющей компанией не осуществлялась. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбой выполнить данные обязательства, однако требования управляющей компанией не исполнялись. 15.03.2018 жильцы дома направляли ответчику заявление о перерасчете платы за фактически оказанные услуги, ответа до настоящего времени не получили. Ссылаясь на положения ст. 309 ГК РФ, ст.161 ЖК РФ, ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», Бритвина К.С. просила возложить на ответчика обязанность произвести уборку придомовой территории от снег, возложить обязанности произвести перерасчет платы за содержание общей площади жилых помещений многоквартирного дома соразмерно установленной договором управления стоимости услуг по уборке придомовой территории за период с 01.11.2017 по 31.03.2018.

Впоследствии истец уточнила исковые требования. Поскольку придомовая территория не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, Бритвина К.С. отказалась от требований о возложении обязанности произвести уборку придомовой территории от снега. Просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за содержание общей площади жилых помещений многоквартирного дома соразмерно установленной договором управления стоимости услуг по уборке придомовой территории за период с 01.09.2017 по 31.03.2018.

Определением суда от 23.04.2018 производство по делу в части требований о возложении на ООО «СоюзРемСтрой» обязанности произвести уборку придомовой территории от снега прекращено в связи с отказом от иска в данной части.

В качестве 3-его лица к участию в деле привлечена Администрация Сортавальского муниципального района.

В судебном заседании Бритвина К.С. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что дом по адресу: <Адрес обезличен>, имеет два входа. Один, центральный, расположен с <Адрес обезличен>, и перед ним придомовая территория убирается. Второй, которым пользуется как она, так и другие жильцы, расположен с противоположной от центрального входа стороны дома. В течение зимы прилегающая ко второму входу территория от снега не чистилась, в результате образовалась такая колейность, что на машине ко входу в дом невозможно было подъехать. 15 марта 2018 года в ООО «СоюзРемСтрой» она направляла заявление о перерасчете платы за фактически не оказанные услуги, но перерасчет произведен не был. После подачи искового заявления был получен ответ, что придомовая территория не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем полагает, что поскольку у ответчика отсутствует обязанность проводить уборку придомовой территории, то не имеется и правовых оснований для взимания платы за санитарное содержание придомовой территории. Считает, что если в общее имущество дома входит только крыльцо, то оплачивать услугу по содержанию не принадлежащей ей территории она не должна. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «СоюзРемСтрой» на основании доверенности Кильдина Н.П. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что Договор управления многоквартирным домом по адресу: <Адрес обезличен> от 31.12.2015 года был заключен на основании проведенного Администрацией Сортавальского городского поселения конкурса. В приложении №3 данного договора определен размер платы за проведение работ по санитарному содержанию мест общего пользования жилого здания, придомовой территории, которая составляет 1,90 руб кв.м. в месяц. Договором предусмотрена периодичность уборки 3 раза в неделю, хотя фактически она производится каждый день. Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства от 13.08.2006 N 491 установлен полный и четкий порядок перерасчета платы. Для этого одного заявления истца о перерасчете платы недостаточно. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Истице был дан ответ на её заявление об отсутствии оснований для перерасчета платы. В приложении №1 к договору от 31.12.2015 года установлена площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома в размере 1045 кв.м. Актом от 16.04.2018 года подтверждается факт уборки придомовой территории. Уборка производилась специализированным инвентарем: лопаты (в том числе зимние), метла, грабли, оцинкованные ведра, тачка для складирования и вывоза мусора в контейнера, перчатки хлопчатобумажные, спецодежда. Согласно договорам подряда от 01.11.2017, 01.12.2017, 01.01.2018; 01.02.2018; 01.03.2018 гг. уборку придомовой территории <Адрес обезличен> осуществлял ФИО7 Просила в иске отказать.

Представитель 3-его лица Администрация Сортавальского муниципального района на основании доверенности Лукьянова Е.А. в судебном заседании поддержала доводы ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

На основании статьи 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. (часть 1) Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. (часть 2)

Статьей 16 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. (часть 3). Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. (часть 4). С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Установлено, что Бритвина К.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

31.12.2015 между ООО «СоюзРемСтрой» и АМО «Сортавальское городское поселение» заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <Адрес обезличен>, для организации предоставления услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, организации предоставления жилищно-коммунальных услуг и иных услуг и осуществление другой деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом (п.1.1 договора).

Как следует из п.п.25 п.2.4 Договора, состав общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которого осуществляется управление, включает в себя земельный участок площадью 1045 кв.м., а также нежилые помещения общего пользования площадью 252,5 кв.м.

Приложением №3 к договору определен Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Пунктом 2 Перечня установлено проведение с периодичностью 3 раза в неделю работ по санитарному содержанию мест общего пользования жилого здания, придомовой территории. Стоимость за 1 кв.м. общей площади установлена в размере 1,90 руб.

Согласно технического паспорта, уборочная площадь общих коридоров и мест общего пользования в многоквартирном <Адрес обезличен> составляет 642,6 кв.м., застроенная площадь земельного участка -813 кв.м., незастроенная- 232 кв.м. (итого 1045 кв.м.).

По данным Публичной кадастровой карты под зданием <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в 2005 году был сформирован земельный участок, кадастровый номер <Номер обезличен>, имеющий статус как ранее учтенный, разрешенное использование- для многоэтажной застройки, по документам- для размещения здания общежития, дата постановки на учет 10.03.2005, уточненная площадь составляет 1004 кв.м., дата изменений сведений в ГКН 11.06.2013.

Согласно ч.1 ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Перечень и объем услуг и работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома определяется собственниками помещений с учетом минимального перечня работ самостоятельно, исходя из состава конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

Единственным законодательно закрепленным требованием, является правило об утверждении перечня услуг и работ (включающего минимальный перечень), условия их оказания и выполнения, а также размера их финансирования на общем собрании собственников помещений в доме.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации - Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.

Так, в соответствии с п. 24 указанного нормативного правового акта в работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года входит, в том числе, сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда при наличии колейности свыше 5 см; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова);очистка придомовой территории от наледи и льда; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд.

На основании ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Исходя из п. 6.3.2 ГОСТ Р 56195-2014 зимняя уборка придомовой территории включает в себя: удаление с тротуаров, дорожек и дорог снега и снежно-ледяных образований;... в первую очередь убирается снег около подъездов, с тротуаров, пешеходных дорожек, потом с проезжих дорог, стоянок автомашин и иных сооружений, расположенных (имеющихся) на придомовой территории. Тротуарные и пешеходные дорожки должны убираться по мере необходимости таким образом, чтобы не нарушалось пешеходное движение по ним и быть всегда чистыми от снега до поверхности их покрытия. Весь снег с тротуаров сдвигается к лотку проезжей части, для последующего вывоза.

Из представленных в дело договоров подрядов от 01.11.2017, 01.12.2017, 01.01.2018; 01.02.2018; 01.03.2018 гг. следует, что в исковой период уборку придомовой территории <Адрес обезличен> осуществлял ФИО7 В состав работ по уборке входило подметание свежевыпавшего снега, очистка от уплотненного снега территорий с усовершенствованным покрытием, подсыпка территории песком, подметание территории, очистка от наледи, уборка газонов.

Актом от 16.04.2018 года, составленным ООО «СоюзРемСтрой» с участием жильцов <Адрес обезличен>, представителя МУ «Городское хозяйство» подтверждается факт ежедневной и регулярной уборки придомовой территории <Адрес обезличен>. Замечания по качеству работ, жалоб на уборку придомовой территории не имеется.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства в обоснование своих требований и возражений.

Истец в судебном заседании не оспаривала, что подъезд и лестничные клетки в доме убираются регулярно, что производится уборка территории, прилегающей к центральному входу здания со стороны улицы <Адрес обезличен>. Из текста иска и пояснений истца в судебном заседании не следует, что в зимний период 2017-2018 года имелись нарекания на состояние придомовой территории при пешеходном следовании ко входу в подъезд, где расположено жилое помещение истицы.

Суд полагает, что ссылки на наличие колейности и невозможности осуществить движение на автомашине к подъезду дома не может являться основанием для перерасчета платы за содержание жилья, так как доказательств наличия колейности истцом не представлено, сведений о расположении неубранного участка с наледью- не имеется, доказательствами, что данный участок является придомовой территорией, ответственность за содержание которого несет ответчик- суд не располагает. Ненадлежащее содержание территории, не включенной в состав общего имущества, не является основанием для снижения платы за содержание общего имущества, при этом, ссылки истца, что такое имущество отсутствует, в связи с чем она не несет обязанности по оплате расходов на уборку придомовой территории, опровергаются доказательствами, имеющимися в деле. Кроме этого, судом учитывается, что согласно Приложения № 3 плата в размере 1 руб.90 коп. в месяц установлена п.2 не за уборку придомовой территории, а за проведение работ по санитарному содержанию мест общего пользования жилого здания, придомовой территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Бритвиной К.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «СоюзРемСтрой» о защите прав потребителей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2018