Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2612/2018 ~ М-1896/2018 от 21.03.2018

№ 2а-2612/2018-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н. при секретаре Паласеловой О.А., при участии представителя административного истца Переясловой О.В., административного ответчика Маклионова А.В., прокурора Мустаевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Маклионову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее по тексту – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Маклионову А.В. (далее по тексту – административный ответчик) об установлении с сохранением ранее установленных административных ограничений дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей. Административный иск заявлен по тем основаниям, что в отношении административного ответчика, осужденного приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия 24.09.2012г. по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строго режима, освобожденного по постановлению Сегежского городского суда от 19.06.2013г. условно-досрочно на 3 месяца 4 дня 28.06.2013г. Решением Петрозаводского городского суда от 23.12.2013 года в отношении Маклионова А.В. был установлен административный надзор сроком до 28.06.2019г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Петрозаводского городского суда от 04.12.2015 г. Маклионову А.В. установлен на период административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений дополнительные административные ограничения: в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе). В период срока установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску Переяслова О.В., действующая по доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Маклионов А.В. в судебном заседании возражал против установления ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов,

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствие с пп. 3,5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Маклионов А.В. осужден приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24.09.2012 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Маклионов А.В. освобожден по постановлению Сегежского городского суда от 19.06.2013 условно-досрочно на 3 месяца 4 дня 28.06.2013 года. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Петрозаводского городского суда от 23.12.2013 года в отношении Маклионова А.В. установлен административный надзор сроком до 28.06.2019 года и установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Решением Петрозаводского городского суда от 04.12.2015 г. Маклионову А.В. установлен на период административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений дополнительные административные ограничения: в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе).

Маклионов А.В. поставлен на учет в УМВД России по г. Петрозаводску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до 28.06.2019.

Из представленных материалов следует, что в течение срока административного надзора Маклионов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность: 08.09.2017г., 24.01.2018г. Маклионов А.В. дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.12.2017г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика дополнительно, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные, и не нарушит прав административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Маклионову А.В. на период административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Н. Тарабрина

Мотивированное решение изготовлено в соответствии со ст. 177 КАС РФ 21.03.2018 года