Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-295/2021 (2-4845/2020;) ~ М-4472/2020 от 13.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.02.2021 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи             Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания         Кузнецовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/21 по иску Шведковой Натальи Александровны к Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании отказа от уборки незаконным и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шведкова Н.А. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что с 2008г. общежитие обслуживает ответчик. С 2017г. по сей день ответчик не убирает места общего пользования их общежития. Свой отказ от уборки ответчик обосновывает ссылкой на решение собрания собственников жилья от 27.01.17г. Просит признать отказ ответчика от уборки мест общего пользования их общежития незаконным. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В ходе рассмотрения искового заявления требования были уточнены, просит обязать ответчика регулярно проводить уборку мест общего пользования.

В судебном заседании истец Шведкова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Богданова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, поскольку полагает, что уборка мест общего пользования рекомендована и нет такой обязанности, данный вопрос решает собрание собственников. Но в связи с предостережением Государственной жилищной инспекции Самарской области с12.02.2021г. в штате есть уборщица которая осуществляет уборку мест общего пользования.

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "а" п. 31 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно п. 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пп. "г" п. 11 Правил N 491).

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования (п. п. 16, 17 Правил N 491).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

В указанных Правилах N 170 перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которые в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно п. 1.8 Правил N 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования, уборку придомовой территории.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна также обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (п. 3.2.2 Правил N 170).

В соответствии с п. 3.2.7 Правил N 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже, чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.В соответствии с пунктом 42 Правил N 491 управляющие организации и лица, оказывающие и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Из материалов дела следует, что Шведкова Н.А. является собственником комнаты по адресу: г. Самара, Промышленный район, Костромской пер., д. 9, к.3.

На обращение Шведковой Н.А. по вопросу уборки мест общего пользования в общежитии, расположенном по адресу: г. Самара, Костромской пер., д. 9, рассмотрено. Ответчик сообщил, что обслуживание данного общежития МП ЭСО осуществляет по договору с Департаментом управления имуществом городского округа Самара в объёме Минимального перечня услуг и работ, утверждённого постановлением Правительства РФ № 290 от 03.04.2013г., за счет платы собственников и пользователей помещений за содержание и текущий ремонт общего имущества. Согласно п.п. «д» п.1 Приложения № 1 к «Методическим рекомендациям по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК-2.04.2004.» (утв. Госстроем России 01.01.2004г.) в перечень работ, входящих в плату за содержание жилья, входит содержание и уборка лестничных клеток. В штате общежития имеется уборщик лестничных клеток, который обеспечен уборочным инвентарем, моющими средствами и производит уборку по установленному регламенту. Данная услуга входит в структуру платы проживающих за содержание общего имущества. Местами общего пользования в общежитии согласно п. 3.1 Санитарных правил 2.1.2.2844-11, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 23 от 23.03.2011г., являются расположенные на каждом этаже туалеты, умывальные, постирочные, гладильные, комнаты для сушки белья и общие кухни. Места общего пользования в общежитии по своему назначению соответствуют помещениям вспомогательного использования в квартирах (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), поскольку также предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. При этом порядок пользования местами общего пользования в общежитиях аналогичен порядку пользования ими в изолированных квартирах, техническая планировка которых состоит в совокупности из комнат, санузлов, коридоров и кухонь. Уборка мест общего пользования в общежитии не входит в установленный Правительством РФ минимальный перечень услуг и работ по содержанию общедомового имущества и является дополнительной услугой. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ оказание дополнительной услуги относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца в части, суд руководствуется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, приходит к выводу, что уборка мест общего пользования, должна выполняться в обязательном порядке, поскольку данная услуга является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора.

Однако согласно приказа № 9 от 21.01.2021г. МП ЭСО г.о. Самара в связи с предостережением Государственной жилищной инспекции по Самарской области от 07.09.2020г. в штатное расписание внесены изменения и включена должность: рабочий комплексной уборки второго разряда (мест общего пользования).

12.02.2021г. согласно приказа №20-К Климову Е.С. перевели на должность рабочий комплексной уборки второго разряда (мест общего пользования), общ. 85 на 0,65 ставки.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании незаконным отказа от проведения уборки и обязании ответчика производить уборку регулярно не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время уборка проводится и прав истца не нарушается.

На основании ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда, и компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд, учитывая, что истица испытывала нравственные страдания в связи с нарушением ее права. А именно не проведением уборки мест общего пользова6ния, с учетом принципа разумности и справедливости, считает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шведковой Натальи Александровны к Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара о признании отказа от уборки незаконным и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в пользу Шведковой Натальи Александровны компенсацию морального вреда в размере 300 (триста рублей).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2021 г.

Судья /подпись/                 Т.А. Орлова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: