Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-134/2020 от 19.06.2020

Дело № 5-134/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Ольга      26 июня 2020 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ в отношении Утюжникова Е.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2020 года в 20 часов 40 минут Утюжников Е.А., проживающий по адресу: <адрес> в нарушение положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг, игнорируя требования не покидать места проживания (пребывания), за исключением разрешенных случаев, покинул место проживания без острой необходимости, и без документа, удостоверяющего личность, находился по адресу: <адрес>.

Утюжников Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении протокола без его участия.

Представитель пункта полиции № 16 МО МВД РФ «Кавалеровский» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а?» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а?» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Утюжникова Е.А. подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 13.06.2020 г., рапортом сотрудника МО МВД России «Кавалеровский» от 13.06.2020 г., объяснением Утюжникова Е.А. от 13.06.2020г., требованием с ИЦ УМВД России по ПК.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как при рассмотрении дела установлено, что Утюжников Е.А., осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая их наступления, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Приморского края ограничительных мероприятий.

Факт рассматриваемого правонарушения не оспаривался Утюжниковым Е.А. и на момент его оформления и составления протокола об административном правонарушении, в котором последний сделал собственноручную пояснительную запись: «Шел по <адрес> около дома №, без паспорта, с протоколом согласен, прошу протокол рассмотреть без меня», заверив её личной подписью.

Таким образом, названными доказательствами бесспорно установлено нарушение Утюжниковым Е.А. обязательных к исполнению Правил поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, полагает возможным назначить Утюжникову Е.А. наказание в виде административного штрафа, поскольку именно этот вид наказания по данному делу обеспечит соответствующую защиту охраняемых законом государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Утюжникова Е.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кавалеровский») КПП 251501001, ИНН 2515002524 МОМВД России «Кавалеровский» ОКТМО 05628000 номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ банка России БИК 040507001 штраф в ОВД КБК 18811601201019000140 УИН 18880325201609140573.

Настоящее постановление может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.В. Штольп

Постановление вступило в законную силу ________________________

Дата выдачи для принудительного взыскания ______________________

Срок предъявления постановления к исполнению два года.

Административный штраф не оплачен.