Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1727/2019 ~ М-1662/2019 от 05.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2019 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1727/2019 по административному исковому заявлению АО СК «Альянс» о признании незаконным бездействия начальника Отдела судебных приставов Самарского района г. Самары УФССП по Самарской области, выразившегося в нерассмотрении ходатайства от 05.03.2019 года и не перечислении денежных средств в рамках исполнительного производства, обязать принять меры по восстановлению прав взыскателя,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец АО СК «Альянс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС № по делу №.

Согласно информации, предоставленной ОСП <адрес> ФИО1 по <адрес>, исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Однако на счете взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП идентифицированы только денежные средства, перечисленные платежными документами № на сумму <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> рублей, сумма остатка долга - <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АО СК «Альянс» обратился к старшему судебному приставу с ходатайством, в котором просил направить в адрес ФИО1 взыскателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление на счет взыскателя остатка долга в размере 157673,64 рублей, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя АО СК «Альянс» поступил ответ ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поручалось начальнику ОСП <адрес> проверить доводы ФИО1 взыскателя, однако до настоящего времени денежные средства на счет не поступили.

На основании изложенного, истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 по <адрес> - старшего судебного пристава, выразившееся в не рассмотрении заявленного ФИО1 взыскателя ходатайства по существу, обязать принять меры по восстановлению нарушенных прав взыскателя.

В судебное заседание ФИО1 административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1 по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте, в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1, 3 КАС РФ основанием для принятия решения суда о признании незаконным действий (бездействий) является одновременно, как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП ФИО2 могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Из представленных доказательств следует, что на основании решения Самарского районного суда <адрес> по гражданскому делу № по иску ОАО СК «Альянс» к ФИО6 о взыскании материального ущерба в порядке регресса ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС №.

Исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением, о чем вынесено постановление судебным приставом исполнителем ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 АО СК «Альянс» обратился с ходатайством, в котором просил направить в адрес ФИО1 взыскателя копии платежных документов, подтверждающих перечисление на счет взыскателя остатка долга в размере 157673,64 рублей, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства и возобновить исполнительное производство.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя АО СК «Альянс» поступил ответ ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поручалось начальнику ОСП <адрес> проверить доводы ФИО1 взыскателя.

Материалы исполнительного производства не содержат доказательств, подтверждающих исполнение решение суда, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела-старшим судебным приставом ОСП <адрес> отменено постановление об окончании, исполнительное производство возобновлено.

Таким образом, в настоящее время оспариваемое постановление о прекращении производства по делу отменено, права истца не нарушаются, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется. Истец вправе реализовать свои права в ходе исполнительного производства.

Кроме того, ОСП <адрес> проведена проверка архивного помещения, в ходе которой оригиналы исполнительного производства и исполнительного документа найти не представилось возможным.

Подготовлено и направлено ДД.ММ.ГГГГ в Самарский районный суд заявление о выдаче дубликата исполнительного документа №ФС 006159471 от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем взыскателю не были перечислены денежные средства, поступившие от должника, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, в данном случае не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Утрата исполнительного производства не влечет удовлетворение административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, так как законом предусмотрена процедура получения дубликата исполнительного листа и ответственности должностных лиц, виновных в утрате (ст.430, 431 ГПК РФ).

Оценивая доводы сторон о бездействии должностных лиц при рассмотрении обращения заявителя, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ АО СК «Альянс» обратилось в УФСПП ФИО2 по <адрес> с заявлением о допущенных нарушениях при ведении исполнительного производства.

В соответствии с частью 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», указанное заявление ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено начальнику ОСП <адрес> для рассмотрения по существу.

ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ и.о. начальника ОСП <адрес> заявителю направлен ответ о предоставлении информации, в том числе сообщено, что материалы исполнительного производства истребованы из архивного отдела.

Сведения о рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются копией ответа от ДД.ММ.ГГГГ и списком корреспонденции, направленных почтовой связью.

Таким образом, обращение заявителя рассмотрено в предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» сроки, уполномоченным должностным лицом дан мотивированный ответ, содержание которого не является предметом настоящего иска.

При таких обстоятельствах, оснований для выводов о наличии бездействия должностных лиц при рассмотрении обращения заявителя не имеется.

С учетом действующего стандарта доказывания, административный ответчик доказал законность своих действий (бездействий), а иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление АО СК «Альянс» о признании незаконным бездействия начальника Отдела судебных приставов <адрес> ФИО1 по <адрес>, выразившегося в нерассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ и не перечислении денежных средств в рамках исполнительного производства, обязать принять меры по восстановлению прав взыскателя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2019 г.