Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1365/2021 от 01.12.2021

УИД № 03RS0014-01-2021-005014-34

Дело № 5-1365/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2021 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Юлкин Д.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся (паспорт <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

Юлкин Д.О., прибыв 25 февраля 2021 года на территорию Российской Федерации из Узбекистана, в нарушение п.п. 2.1, 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru) анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (http://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), и не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru) анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (http://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результате теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (http://www.gosuslugi.ru/4007051/1).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не явилось, извещалось посредством направления почтового извещения, которое возвращено в связи с истечением срока хранения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

По смыслу ст. 35 ГПК РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Реализуя права по своему усмотрению, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, будучи уведомленным о поступлении в его адрес почтовой корреспонденции, в силу личного волеизъявления, не явился за уведомлением. При указанных обстоятельствах, учитывая наличие ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в котором указало на признание факта нарушения, суд считает лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, надлежаще уведомленным и считает возможным рассмотреть дело без его участия в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав предоставленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Юлкин Д.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", изданным в соответствии со постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", а также ст. ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.3, 2.1, 2.6 "СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.12.2013 N 65, на территории Республики Башкортостан введён режим «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) с установлением обязательных для исполнения гражданами, организациями, индивидуальными предпринимателями правил поведения.

В силу п.п. 2.1, 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18 марта 2020 года «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс); в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Таким образом, указанными нормами на граждан РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, возложены обязанности по предоставлению информации о прибытии в РФ до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) и результатах лабораторного исследования на новую коронавирусную инфекцию в течение трех дней со дня прибытия в РФ (на даты въезда в РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией анкеты; скриншотом страницы ЕПГУ об отсутствии результатов теста.

Суд квалифицирует действия Юлкин Д.О. по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, нет.

Судья, с учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, его общественной опасности, угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и личности виновного, не находит оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.ст. 2.2, 2.9 КоАП РФ, поскольку отсутствует совокупность всех условий, при которых в соответствии с положениями ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого, позволяющих применить положения ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Юлкин Д.О. привлечь к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: получатель УФК по РБ (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), ИНН 0276090428, КПП 027601001, расчетный счет 03100643000000010100, корсчет банка 40102810045370000067, л/с 04011787980, наименование банка Отделение –НБ Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г.Уфа, БИК 018073401, назначение платежа: штраф, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 80735000.    

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                         Давлетшин М.Р.