Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-100/2020 от 15.05.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново 17 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство Крылова В. Б. о восстановлении срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области К. от 26 февраля 2020 года Крылов В.Б. привлечен по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, штрафу в размере 1500 рублей за нарушение 26.02.2020 года в 14.54 час. требований знака 3.27 ПДД, запрещающего остановку транспортных средств на ул. Жиделева, у д.8 г.Иваново.

Решением командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Б. от 17 марта 2020 года постановление изменено в части места совершения административного правонарушения, в остальной части оставлено без изменения.

15 мая 2020 года в суд поступила жалоба Крылова В.Б. на указанное постановление и решение с ходатайством о восстановлении срока их обжалования, мотивированное принятием государством мер по борьбе с распространением инфекционного заболевания – COVID-19; техническим сбоем на государственном портале «Госуслуги», через который осуществляется доступ к порталу ГАС «Правосудие»; а также закрытием предприятий, предоставляющих услуги по распечатке документов, в которых можно было бы распечатать жалобу и данное ходатайство для подачи на личном приеме в суде.

В судебное заседание по рассмотрению данного ходатайства Крылов В.Б., будучи надлежащим образом извещенным посредством телефонной связи, не явился, ходатайств об отложении не представил, суд на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел ходатайство в его отсутствие.

Рассмотрев ходатайство, проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 30.9, ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии указанного постановления или решения. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, полученных в т.ч. по запросу суда, копия решения командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Б. от 17.03.2020 г. была направлена Крылову В.Б. 19.03.2020 г. заказным письмом и 20.03.2020 года лично вручена заявителю, о чем говорит копия уведомления ГКС.

В связи с указанным, десятидневный срок для подачи жалобы на указанное решение, установленный законом, истекал 30 марта 2020 года (последний день подачи жалобы).

Крылов В.Б., получив в установленные законом сроки решение по его жалобе на постановление инспектора ДПС, которым он был привлечен к административной ответственности, будучи осведомленным о своем праве на обжалование и сроке обжалования указанного решения, поскольку данный срок указан в его резолютивной части, не воспользовался своим правом и не обжаловал решение должностного лица в установленные сроки.Подача жалобы 15.05.20г. говорит о пропуске заявителем срока обжалования.

Доводы Крылова В.Б. о пропуске срока обжалования ввиду технического сбоя на государственном портале «Госуслуги», через который осуществляется доступ к порталу ГАС «Правосудие», не могут быть признаны состоятельными, поскольку заявитель не был лишен права составления жалобы на бумажном носителе (в письменном виде).

Не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования и ссылка заявителя на закрытие предприятий, предоставляющих услуги по распечатке документов, и принятия государством мер по борьбе с распространением инфекционного заболевания – COVID-19, поскольку режим нерабочих дней введен Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» лишь с 30 марта 2020 года (последний день подачи жалобы).

То есть в больший период срока обжалования ограничительные меры, по мнению заявителя препятствующие ему распечатать жалобу, не действовали.

Также в соответствии с п. 3.2 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в ред. от 31.03.2020 года) обязанность не покидать места проживания (пребывания), на граждан, находящихся на территории Ивановской области, была возложена со 02.04.2020 г.

Работа почтовой службы в указанный период нерабочих дней, приостановлена не была.

Таким образом при наличии намерения обжалования актов ГИБДД Крылов В.Б. имел возможность направить жалобу, составленную в т.ч. в рукописном виде, почтой в суд в установленные сроки обжалования, к чему каких-либо препятствий не имелось.

Постановлением Президиума ВС РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 N 808также не было приостановлено получение корреспонденции от заявителей почтой.

По смыслу ст. 30.3 КоАП РФ восстановление срока обжалования постановления является правом суда. При этом согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в частности в Определении от 22 января 2014 года N 103-О, установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями на действия (бездействие) должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений. Вопрос о причинах пропуска срока решается судом и заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока; такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами.

Таким образом, указанные заявителем Крыловым В.Б. причины пропуска срока обжалования постановления и решения по делу об административном правонарушении не могут признаны уважительными, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока их обжалования.

Указанное исключает возможность рассмотрения жалобы по существу, поэтому она оставляется судом без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

в удовлетворении ходатайства Крылова В. Б. о восстановлении срока обжалования постановления ст. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области К. от 26.02.2020 года о назначении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ административного штрафа в размере 1500 рублей, и решения командира взвода ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Б. от 17.03.2020 года по жалобе на указанное постановление отказать.

Жалобу Крылова В.Б. оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья И.В. Вьюгин