Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2101/2014 ~ М-1938/2014 от 03.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2014 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Николаенко Е.А.,

при секретаре Катураевой Л.А.,

с участием представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района С. М.А., представителя ответчика адвоката З. Т.В. (назначенной в порядке ст. 50 ГПК РФ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к С. Д. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую С. Д. В.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района обратилась в суд с исковым заявлением к С. Д. В., в котором просит признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на при­надлежавшую С. Д. В. земельную долю в размере 5,1 га, находящуюся в общей долевой собственности совхоза им. Иль­ича с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Колобовского городского поселения за кадастровым номером 37:20:000000:289, признанную невостребован­ной в порядке, установленной статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначе­ния».

Исковые требования мотивированы следующим. В соответствии с Указом президента РФ от 27.12.1992 года № 323 «О не­отложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 30.11.1992 года № 295 был утвержден проект перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича, который предусмотрел передачу земель в коллективно-совместную форму собственности бесплатно КСХП «Ильич» в количестве 2398,63 га. Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли для ведения сельскохозяйственного производства, состоящий из 466 человек. Земельная доля каждого собственника составила 5.1 га земли. С. Д. В. был внесен в список на получение земельной доли в собственность, но Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство на право собственности землю ему не выдавал. В силу ч. 1 ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Постановлением Главы Администрации Шуйского муниципального района Ивановской области от 06 июня 2006 г. № 365 «Об изменении постановления № 295 от 30.11.1992 г. «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого колхоза им. Ильича», составлен список собственников земельных долей СПК им. Ильича, невостребовавших свои земельные доли (Приложение № 3 к названному постановлению). В данном списке под № 102 числится С. Д. В. Администрацией Колобовского городского поселения был составлен список лиц, чьи доли, находящиеся в общей долевой собственности совхоза им. Ильича, могли быть признаны невостребованными, и опубликован 24 сентября 2011 г. в Общественно-политической газете города Шуи и Шуйского района «Шуйские известия» за № 111, и в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» за № 192 от 19 октября 2011г. В список невостребованных земельных долей за № 102 была включена и земельная доля С. Д. В., который со дня публикации не обращался за консультацией к специалисту по земельным вопросам администрации Колобовского городского поселения по вопросу принадлежащей ему земельной доли, и не просил исключить его из списка невостребованных земельных долей для дальнейшего оформления права собственности на эту долю. По истечении трех месяцев со дня опубликования списков невостребованных земельных долей в средствах массовой информации на 27 апреля 2012 года было назначено общее собрание участников долевой собственности совхоза им. Ильича, объявление о проведении которого было опубликовано в Ивановской газете от 06 апреля 2012 г. № 62. 27 апреля 2012 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза им. Ильича, расположенные в границах Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области кадастровым номером 37:20:000000:289. Однако, из-за отсутствия кворума общее собрание было неправомочно принимать решение по утверждению списка невостребованных долей (на собрании присутствовал 1 человек). Решением Совета Колобовского городского поселения № 16/1 от 21.05.2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей по совхозу им. Ильича в количестве 131 человек. Таким образом, администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Колобовского городского поселения.

Судом в предварительном судебном заседании удовлетворено ходатайство представителя истца о привлечении к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката в порядке ст. 50 ГПК РФ, поскольку место жительства ответчика неизвестно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности С. М.А. заявленные исковые требования к С. Д. В., поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что Администрацией Колобовского городского поселения надлежащим образом соблюдены требования действующего законодательства о признании земельной доли невостребованной.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат З.Т.В., привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, пояснила, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, так как неизвестны причины отсутствия ответчика в судебном заседании.

Заслушав представителя истца Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области С.М.А., представителя ответчика - адвоката З.Т.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данного закона.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным выше.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлены следующие обстоятельства.

30 ноября 1992 года Постановлением Администрации Шуйского района № 295 был утвержден проект перераспределения земель колхоза им. Ильича. В результате чего было передано в ведение КСХП «Ильич» в собственность 2398,63 га земель сельскохозяйственного назначения. Выделенный колхозу земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был разделен на земельные доли, которые были переданы в общую долевую собственность гражданам. Данные обстоятельства подтверждаются представленными копиями постановлений Администрации Шуйского муниципального района.

В список собственников земельных долей по данному хозяйству был включен С. Д. В., размер доли которого составляет 5,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:20:000000:289, расположенный по адресу: Ивановская область, Шуйский район, колхоз им. Ильича.

Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шуйского района Ивановской области свидетельство о праве собственности на земельную долю С. Д. В. не выдавалось.

Материалами дела подтверждается, что процедура признания земельных долей по колхозу им. Ильича невостребованными проведена истцом в соответствии с порядком, предусмотренных ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате чего земельная доля С. Д. В. признана невостребованной.

Таким образом, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, ранее принадлежавшая С. Д. В. обоснованно включена в список земельных долей, которые признаны невостребованными, поскольку право собственности на земельную долю С. Д. В. в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, каким-либо образом на протяжении трех и более лет данной долей не распорядилась.

Учитывая, что в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, суд считает, что невостребованную земельную долю, принадлежавшую С. Д. В., относящуюся к выморочному имуществу, следует передать в муниципальную собственность Колобовского городского поселения, в границах которого расположена данная земельная доля.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к С. Д. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к С. Д. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Признать право собственности Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на принадлежавшую С. Д. В. земельную долю площадью 5,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 37:20:000000:289, расположенный на территории Колобовского городского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (ранее колхоз им. Ильича.).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2014 года.

Председательствующий подпись Николаенко Е.А.

Согласовано

Судья: