Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-866/2012 ~ М-936/2012 от 11.10.2012

Дело №.

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                            с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего                                                             Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                                           Мартель О.Б.,

с участием представителя заявителя

Администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области – главы администрации Лазаренко Е.В., действующей на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по заявлению Администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы Разумец С.Д. обратилась в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ерковецкого сельсовета обратилась с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества:    кадастровый     номер №, адрес объекта: <адрес> наименование объекта - водонапорная башня. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, был принят на учет вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества. Дата принятия на учет - 03.08.2011 года, номер записи № Из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество), Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеуказанный объект недвижимости, в реестре федерального имущества не числится. Из справки № Министерства имущественных отношений Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеуказанный объект недвижимости в Реестре собственности Амурской области отсутствует. Отсутствует данный объект недвижимости и в реестре муниципальной собственности Ивановского района (основание: справка от ДД.ММ.ГГГГ №). В течение года со дня постановки имущества на учет никто не заявлял о своих правах на указанное имущество.

    В соответствии с п.1 ст.225ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

    Полагает, что данное имущество является бесхозяйным, так как не имеет собственника. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст.225 ГК РФ, ст.291 ГПК РФ, просит признать право муниципальной собственности Администрации Ерковецкого сельсовета на имущество – водонапорную башню, кадастровый номер объекта №, адрес объекта: <адрес>, пе<адрес>,     кадастровый номер земельного участка №

В судебном заседании глава Администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области – Лазаренко Е.В., на удовлетворении заявления настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. Просит удовлетворить заявленные администрацией требования.

    В силу ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания представителей заинтересованных лиц – Управления Росреестра по Амурской области, о причинах неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просившего; а также Администрации Ивановского района Амурской области, просившей о рассмотрении дела в отсутствие представителя (заявление главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Суд, выслушав пояснения главы администрации Ерковецкого сельсовета Лазаренко Е.В., приняв во внимание позицию заинтересованного лица – Администрации Ивановского района Амурской области, признавшей заявленные требования, и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе и о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статьёй 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу ч.3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки на учёт бесхозяйной недвижимой вещи, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относится, в том числе и принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Вопросы, касающиеся принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 года №580.

Пунктом 2 указанного Положения предусмотрено, что принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа; территориальные органы Федеральной регистрационной службы - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

Согласно пункту 4 Положения на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, выданного ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Амурской области, земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> имеет разрешенное пользование для водонапорной башни и скважины.

Как следует из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства серии р28 № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории муниципального образования Ерковецкого сельсовета в <адрес> расположена водонапорная башня общей площадью 17,1 кв.м., 1976 года ввода в эксплуатацию, балансовой стоимостью <данные изъяты> и имеет кадастровый №, инвентарный №.

Водонапорная башня в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» относится к гидротехническим сооружениям и в силу ст.130 ГК РФ является недвижимым имуществом.

В силу пунктов 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.

Понятие вопросов местного значения определено в части 1 статьи 2 названного Закона как вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно части 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Уставом муниципального образования Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области к вопросам местного значения поселения отнесена, в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах своих полномочий, установленных законодательством РФ (абз.4 ст.7).

С учетом изложенного, принимая во внимание системное толкование приведенных норм права, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае именно на орган местного самоуправления - администрацию Ерковецкого сельсовета Ивановского района в силу действующего законодательства возложена обязанность поставить на учет и принять в собственность спорное бесхозяйное недвижимое имущество.

Согласно выписке из Единого государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о бесхозяйном объекте недвижимого имущества, принятом на учет (№ от ДД.ММ.ГГГГ), водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, Ерковецкий сельсовет, <адрес> с кадастровым номером №, принята 03.08.2011 года на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Дата постановки на учет водонапорной башни в качестве бесхозяйного объекта – 03 августа 2011 года подтверждается также Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из справок Министерства имущественных отношений Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитета по управлению имуществом Ивановского района от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимости – водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес> в Реестре собственности Амурской области, реестре федерального имущества и муниципальной собственности Ивановского района не значится.

Доказательств предъявления какими – либо физическими и юридическими лицами прав на указанный объект недвижимого имущества материалы дела не содержат.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что объект недвижимости – водонапорная башня, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № не имеет собственника, поставлен на учет в качестве бесхозяйного объекта в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области – 03.08.2011г., и со времени постановки его на учет в качестве бесхозяйного имущества, истекло более одного года, прав на данное имущество никем не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о признании права собственности на недвижимое имущество – водонапорную башню, являющуюся бесхозяйным объектом, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.293, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление администрации Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – удовлетворить.

Признать за администрацией Ерковецкого сельсовета Ивановского района Амурской области право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - водонапорную башню, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером объекта №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Ивановского районного суда                                                     В.Г.Конфедератова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.