Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3811/2020 ~ М-3456/2020 от 19.08.2020

По делу № 2а- 3811/2020

73RS0002-01-2020-004929-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

       г. Ульяновск                                  11 ноября 2020 года.

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                            Дементьева А.Г.

при секретаре                                    Дерюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России    по Засвияжскому району г. Ульяновска к Солотову Дмитрию Евгеньевичу    о взыскании недоимки по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

      ИФНС России    по Засвияжскому району г. Ульяновска ( далее также – ИФНС) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к    Солотову Д.Е., содержащим требования:

    - о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год - 3 930 руб.;

- о взыскании пени в сумме 52 руб. 83 коп. за период просрочки уплаты такого налога    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- о взыскании пени в сумме 147 руб. 97 коп. за просрочку уплаты    транспортного налога за 2017 год    за период     с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    Иск обоснован тем, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо:

Солотов Дмитрий Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 04.10.2014 г. (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.395 НК РФ.

Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (с изм. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 г. № 108-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налогоплательщик имел в собственности в    2018 году     следующие объекты налогообложения:

- легковой автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак Е 299 АТ 73, налоговая    база – 131; налоговая ставка - 30; количество месяцев владения - 12; сумма начисленного налога - 3 930 руб.

Налогоплательщик не произвел    уплату налога в установленный законом срок.

В связи с просрочкой уплаты такого налога     в соответствии со ст. 75 НК РФ    начислены пени за просрочку уплаты такого налога в обозначенной сумме.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление №, № от 2ДД.ММ.ГГГГ, № отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должнику были направлены по почте, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.

Порядок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица регламентирован в ст. 48 НК РФ.

Порядок обращения налогового органа в суд с данным заявлением и его рассмотрение также регламентируется п. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 291, пп. 1 п. 1 ст. 126 КАС РФ.

Судебный приказ от     25.06.2020 г.      был отменен    определением мирового судьи судебного участка № 6 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от    09.07.2020 г.

    Административный истец - ИФНС о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, в заявлении просил провести судебное разбирательство без его участия.

    Административный ответчик Солотов Д.Е. в судебном заседании    не    признал иск. Суду пояснил, что автомобиль он продал в 2017 году, с регистрационного учета данный автомобиль он не снял, так как на автомобиль был наложен арест. Он полагает, что не    при таких обстоятельствах оснований для взыскания транспортного налога с него не имеется.

    Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

    Суд, рассмотрев административный иск ИФНС, выслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, пришел к следующему.

Исковое заявление ИФНС к Солотову Д.Е. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Заявителю, заинтересованным лицам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 62 КАС РФ, согласно которой лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые ссылаются как на основание своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию заявителем и заинтересованным лицом.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что на налоговом учете в ИФНС стоит физическое лицо:

Солотов Дмитрий Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и части вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 04.10.2014 г. (далее Закон 284-ФЗ) физическое лицо, обязано уплачивать налог на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного органом.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.395 НК РФ.

Расчет суммы налога производится в соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области №130-30 от 06.09.2007 "О транспортном налоге в Ульяновской области" (с изм. Закона Ульяновской области от 22.09.2017 г. № 108-30) и статьей 362 Налогового Кодекса РФ.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом доли в праве общей долевой собственности, количества месяцев владения и налоговых льгот.

Налогоплательщик имел в собственности в    2018 году     следующие объекты налогообложения:

- легковой автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак Е 299 АТ 73, налоговая    база – 131; налоговая ставка - 30; количество месяцев владения - 12; сумма начисленного налога - 3 930 руб.

Налогоплательщик не произвел    уплату налога в установленный законом срок.

В связи с просрочкой уплаты такого налога     в соответствии со ст. 75 НК РФ    за просрочку уплаты такого транспортного налога за 2018 год начислены пени в сумме 52 руб. 83 коп. за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление №, № от 2ДД.ММ.ГГГГ, № отДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога должнику были направлены по почте, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.

О данных обстоятельствах суду сообщил истец. Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом документами, в частности    указанными выше требованием и    налоговым уведомлением об уплате налога.

Ответчик доказательств обратного положения дел в данной части суду не предоставил.

Судебный приказ от    ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика указанной недоимки ( транспортный налог за 2018 год, пени ) был отменен    определением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района г. Ульяновска от    ДД.ММ.ГГГГ

Настоящий иск    был направлен    в суд ДД.ММ.ГГГГ через организацию почтовой связи.

Тем самым установленный законом ( п. 2 и п. 3 ст. 48 НК РФ ) срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки не пропущен.

При таком положении с ответчика в пользу ИФНС     следует взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год     - 3 930 руб., пени за просрочку уплаты такого налога в сумме 52 руб. 83 коп. за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанные выше доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для начисления транспортного налога по автомобилю    суд не может принять во внимание по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога в отношении объектов налогообложения признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, в частности автомобили.

В соответствии со статьей 362 Кодекса сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 85 Кодекса установлено, что органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога, за исключением случаев, когда транспортное средство не признается объектом налогообложения (в том числе находится в розыске), либо возникновения права на налоговую льготу, не установлено.

Тем самым исчисление транспортного налога физическим лицам производится в зависимости от регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и на основании сведений, представленных регистрирующими органами.

Требование истца о взыскании пени    в сумме 147 руб. 97 коп. за просрочку уплаты    транспортного налога за 2017 год    за период     с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.    подлежит отклонению с учетом следующих обстоятельств.

Абзацем 2 ч. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу положений ч. 4 ст. 397 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование    об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из представленных суду документов ( налоговых требований и уведомлений) невозможно сделать вывод - направлялось ли налоговым органом налогоплательщику требование    об уплате    задолженности по пени в сумме    147 руб. 97 коп.    за просрочку уплаты транспортного налога за 2017 год за период     с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Так в налоговом требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.    указана сумма транспортного налога - 3 930 руб. ( установленный законом срок уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ)    и сумма пени - 52 руб. 83 коп.

В налоговом требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указаны три суммы транспортного налога - 3 930 руб., 3 930 руб. и 11 790 руб. (налоговый период и установленные законом сроки уплаты не указаны)    и указаны суммы пени - 1 483 руб. 09 коп.,    255 руб. 78 коп. и     142 руб. 68 коп. (периоды начисления таких пени, налоговые периоды по     транспортному налогу не указаны).

Таким образом, установить - направлялось ли налогоплательщику налоговое требование о взыскании пени за просрочку уплаты транспортного налога за    2017 год не представляется возможным.

Таким образом, иск ИФНС к    указанному ответчику подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска к Солотову Дмитрию Евгеньевичу     удовлетворить частично.

Взыскать с Солотова Дмитрия Евгеньевича в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска задолженность по транспортному налогу за 2018 год - 3 930 руб., пени за просрочку уплаты данного налога за период с    ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 52 руб. 83 коп., а всего взыскать - 3 982 руб. 83 коп.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска к Солотову Дмитрию Евгеньевичу в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                       А.Г. Дементьев