Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2019 от 14.02.2019

     Дело № 5-15/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сланцы                                                                                  15 февраля 2019 года

Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Сидоровой С.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Олешкевич Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области в отношении:

Олешкевич Нелли Сергеевны <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения.

Олешкевич Н.С. разъяснены положения ст.25.1. КоАП РФ, и статьи 51 Конституции РФ. Олешкевич Н.С. от помощи защитника отказалась. Ходатайств не поступило.

У С Т А Н О В И Л:

Олешкевич Н.С. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 00 мин. до 19 час. 20 мин., по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции по цене 70 рублей за 0,5 литров.

В указанный период времени Олешкевич Н.С. продала спиртосодержащей продукции: 0,5 л - В. и 0,5 л -А..

В суде Олешкевич Н.С.. вину в совершенном правонарушении признала, просил назначить ей наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия Олешкевич Н.С. правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1.КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Свободная реализация алкогольной продукции в Российской Федерации ограничена Федеральным законом от 22.11.1995 № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (в редакции от 19.07.2007 года), розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.

Таким образом, исходя из изложенного, Олешкевич Н.С. ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не могла бы получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу особенностей законодательного регулирования данного вопроса. В связи, с чем действия Олешкевич Н.С. по розничной продаже алкогольной продукции являются незаконными, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством.

На основании ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина Олешкевич Н.С. в совершении указанного правонарушения, помимо лично признания и объяснений последней, полностью подтверждается исследованными доказательствами,, в частности: протоколом АП                     № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении составленным должностным лицом, объяснениями свидетелей, протоколами изъятия, заключениями эксперта.

В ходе проведения административного расследования, у В. и у А. были изъяты бутылки со спиртосодержащей продукцией, приобретенной у Олешкевич Н.С.: у В. – пластиковая прозрачная бутылка. С красной крышкой, у А. – бутылка зеленого цвета с этикеткой пива «Балтика №», что подтверждается протоколами изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>),объяснениями В.(<данные изъяты>), А.(<данные изъяты>), рапортами сотрудников полиции (<данные изъяты>,).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость, изъятая ДД.ММ.ГГГГ у А. является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 34,5% (<данные изъяты>).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, жидкость, изъятая ДД.ММ.ГГГГ у В. является спиртосодержащей и представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости составляет 35,2% (<данные изъяты>).

В результате проведенных исследований из бутыок израсходована часть изъятой жидкости, оставшееся количество жидкости возвращено в опечатанном виде в ОУУП и ПДН ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ может быть вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5. КоАП РФ для данной категории дел, а именно в пределах одного года.

В соответствии со чт.2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Указанные в административном материале нарушения требований в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, создают угрозу жизни, здоровья людей. Из этого следует, что правонарушение в указанной сфере по своему характеру свидетельствует о существенном нарушении охраняемых правоотношений, направленных на защиту жизни и здоровья людей, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности.

На основании изложенного, оснований для применения ст.2.9. КоАП РФ у суда не имеется.

Часть 2 ст.4.1. КоАП РФ предписывает при назначении административного наказания физическому лицу учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Олешкевич Н.М. суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, то, что впервые привлекается к административной ответственности, состояние здоровья.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность не установлено.

Ограничения на розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Законом, позволяющим государству осуществлять контроль за качеством продаваемой алкогольной продукции. Олешкевич Н.С., осуществляя розничную продажу спиртосодержащей продукцииа, свободная реализация которой ограничена требованиями Федерального Закона РФ, тем самым ставила под угрозу жизнь и здоровье людей.

С учетом данных обстоятельств, наличия ряда смягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.14.17.1. КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной Олешкевич Неллю Сергеевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащую жидкость в двух бутылках, изъятая у В. и А., хранящаяся в ОУУП и ПДН ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, - уничтожить.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа: идентификатор 18№

Наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 7830002600,

КПП: 784201001,

ОКТМО: 41642101

номер счета получателя платежа 40№.

Наименование банка: отделение Ленинградское,

БИК: 044106001,

наименование платежа: Административный штраф,

код бюджетной классификации 18№

    Разъяснить Олешкевич Н.С. обязанность оплатить штраф по нижеуказанным реквизитам в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ) и последствия неоплаты в виде привлечения её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

     Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                     С.Я.Сидорова