Решение по делу № 2-461/2021 ~ М-273/2021 от 03.03.2021

                                                                                                  Дело № 2-461/2021

Р ЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ      РОССИЙСКОЙ       ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                            <адрес>

             Каширский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Тунцевой К.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску     Атамановой ФИО8 и Быкова ФИО9 к администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

    У С Т А Н О В И Л:

        Истцы обратились    в суд с иском к ответчику и просят признать за Атамановой ФИО10 и Быковым ФИО11 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

       Заявленные требования мотивированы тем, что Атаманова ФИО12 состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях «<адрес> Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ип «О предоставлении жилого помещения» Атамановой Е.А. с семьей из трех человек (она, сын Быков ФИО13 и сын Быков ФИО14) предоставлена по договору найма жилого помещения на коммерческих началах сроком на пять лет двухкомнатная квартира № №, жилой площадью 31,1 кв.м, в <адрес>.    В последующем между Атамановой Е.А. и муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> был заключен договор найма жилого помещения (на коммерческих началах), по которому Атамановой Е.А. с ее семьей: сыном Быковым А.Ю. предоставлялась за плату во временное владение и пользование спорная квартира. Все указанные граждане были зарегистрированы в этой квартире по месту жительства, вселились туда, проживали в ней, несли и несут все расходы. В настоящее время истица узнала, что она больше не числится в списке нуждающихся в жилых помещениях, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Кашира.

              Истица считает, поскольку их семья нуждалась в первоочередном предоставлении жилого помещения, состояла в списке нуждающихся в жилых помещениях муниципального образования «<адрес>», а потому не могла быть обеспечена по договору коммерческого найма. В ДД.ММ.ГГГГ г. фактически спорное жилое помещение предоставлено муниципальным образованием «<адрес>» <адрес> семье Атамановой Е.А. по договору социального найма. Действующая на момент предоставления истцам спорного жилья ч. 1 ст. 672 ГК РФ предусматривает, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Учитывая, что Атаманова Е.А. и члены ее семьи являлись нуждающимися в жилье, состояли в списке нуждающихся в жилых помещениях, иного жилья не имели, то администрация обязана была предоставить спорное жилое помещение не по договору коммерческого найма, а по договору социального найма, в силу прямого указания закона. Поскольку спорное жилое помещение предоставлено Атамановой Е.А. органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ г., то правоотношения возникли на основании договора жилищного найма, носящего бессрочный характер. Семья Атамановой Е.А. проживает в спорном жилом помещении на законных бессрочных основаниях. При таких обстоятельствах, фактически в ДД.ММ.ГГГГ г. спорное жилое помещение предоставлено муниципальным образованием «<адрес>» семье Атамановой Е.А. по договору социального найма, а заключенный с истицей договор коммерческого найма является ничтожным. В силу закона у истицы и членов ее семьи - ее детей, с ДД.ММ.ГГГГ г. возникло право занятия указанного жилья по договору социального найма. Заключенный с Атамановой Е.А. договор коммерческого найма, правового значения не имеет. Выпиской из домовой книги подтверждается, что на спорной жилой площади зарегистрированы истцы. Предметом договора социального найма жилого помещения, в силу ст. 62 ЖК РФ, должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

       Стороны в судебное заседание не явились.

       Представитель истцов Атамановой Е.А. и Быкова А.Ю. - Расторгуев М.М. просил рассмотреть дело в их отсутствие.

       Ответчики - представитель администрации городского округа Кашира о времени и рассмотрения дела извещен, что подтверждается распиской, и соответствующей информацией на официальном сайте Каширского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ст. 113 п. 2.1 ГПК РФ). В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ он возражал против иска, ссылаясь на отсутствие основания для его удовлетворения.

     Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

        На основании положений ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

        В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

    Распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О предоставлении жилой площади, постановке на очередь, переводе и разделе лицевых счетов» Атамановой ФИО15 - инвалиду 2 группы, проживающей в двухкомнатной <адрес>, площадью 27,60 кв.м, в <адрес>, с семьей из 5 человек (она, муж, дочь, сын и внук) зачислены на общую очередь с семьей из трех человек (она, муж, сын) и включены в список лиц, имеющих право на первоочередное получение жилой площади №, согласно справке <данные изъяты>.

Постановлением главы муниципального образования «Городского поселения Кашира» от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе нежилого помещения в жилое в жилом доме по адресу: <адрес>», переведено нежилое помещение в жилое (<адрес>) в данном жилом доме, гр. Атамановой Е.А. без предварительных условий. Распоряжением главы муниципального образования «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ присвоен вновь образованной квартире, после перепланировки <адрес> на две квартиры, почтовый адрес: <адрес>. Основание заявление: Атамановой Е.А. и проект перепланировки.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Атамановой ФИО16 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, площадью 41,8 кв.м, по адресу: <адрес>.

Постановлением главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Атамановой ФИО17 с семьей из трех человек (она и два сына), состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях «<адрес>»,    предоставлена по договору найма жилого помещения на коммерческих началах двухкомнатная квартира № №, жилой площадью 31,1 кв.м, в <адрес>. На основании данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «<адрес>» и Атамановой ФИО18 (наниматель), зарегистрированной по адресу: <адрес>, заключён договор найма жилого помещения на коммерческих началах    по адресу: <адрес>. В дальнейшем, договор найма жилого помещения сторонами пролонгировался.

    В силу ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

            Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. 167 ч. 1 ГК РФ).

            В соответствие со ст. 168 ч. 1 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

                Выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ удостоверяет, что с ДД.ММ.ГГГГ Атаманова ФИО19 и Быков ФИО20 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

                 Из справки комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Атаманова ФИО21 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

             Статьей 6 ч. 2 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

      В п. 23. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

     Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Атаманова Е.А. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий совестно с Атамановой В.Ф. на период её предоставления. Инвалид 2 группы Атаманова В.Ф. имеет право на дополнительную жилую площадь, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. С ней невозможно совестное проживание граждан в одной квартире (справка ГУЗ <адрес> «Каширская психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ). Приватизация Атаманова Е.А. 1/5 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, не влекло её снятия с очереди на улучшение жилищных условий и предоставления другого жилья по договору коммерческого найма. Иного материалы дела не содержат. Суд приходит к выводу о ничтожности договора коммерческого найма жилого помещения.

    На основании пункта 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд    подтверждает права заявителей на социальный найм занимаемого жилья.

             Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

               Иск удовлетворить.

        Признать за Атамановой ФИО22 и Быковым ФИО23 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

              Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд     в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                   С.В. Чутчев

Справка: Решение принято в окончательной форме     ДД.ММ.ГГГГ