1
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2019 года город Москва
Пресненский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Лебедева Ю.В.,
при секретаре Бгажноковой А.А.,
с участием представителя истца Курьянова М.Н. по доверенности Чердынцевой К.С., представителя ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Мартыновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2547/2019 по исковому заявлению Курьянова Михаила Николаевича к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным решения, обязании восстановить в очереди с прежним номером,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Департаменту городского имущества города Москвы, в обоснование заявленных требований указав, что истец совместно с членами своей семьи: Курьяновой Л.В., Курьяновым Д.М., Ершовой Е.М., Ершовой А.М., Ершовым Е.М. зарегистрированы и проживают по адресу: адрес в двухкомнатной квартире общей площадью 45,7 кв.м.
Семья истца с 1999 года поставлена на учет по улучшению жилищных условий и включена в государственную программу г.Москвы «Жилище».
Уведомлением ДГИ г.Москвы от 19.12.18 г. № ДГИ-ЭГР-56099/18-1 истцу было сообщено, что рассмотрение жилищного вопроса отложено на 5 лет, в связи с расторжением брака Курьяновым Д.М. с Кировой Ю.В., так как ухудшены жилищные условия истцов, поскольку размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи уменьшился, в виду того, что площади жилых помещений Кировой Ю.В. при подсчете нормы жилья теперь не учитываются.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд, в котором истцы просят суд признать незаконным и необоснованным решение Департамента от 19.12.2018 г. № ДГИ-ЭГР-56099/18-1 признать незаконным в части изменения срока предоставления жилого помещения после истечения пятилетнего срока с момента расторжения брака между Курьяновым Д.М. и Кировой Ю.В.; обязать Департамент восстановить Курьянова М.Н., Курьянову Л.В., Курьянова Д.М., Ершову Е.М., Ершова Е.М., Ершову А.М. в очереди с прежним порядковым номером в программе «Жилище» для возможности приобретения жилого помещения с использованием социальной ипотеки.
Истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Представитель ДГИ г. Москвы по доверенности Мартынова А.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, указала, что отказ законный, поскольку в законе прямо предусмотрено такое основание, как ухудшение жилищных условий расторжением брака.
Третьи лица Курьянова Л.В., Курьянов Д.М., Ершова Е.М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ершовой А.М. ... и Ершова Е.М. ..., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Закона №29 жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе если не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч.5 ст. 21 Закона города Москвы от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» при принятии решений о предоставлении в пользование или об оказании помощи в приобретении в собственность жителями города Москвы жилых помещений уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семей иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 настоящего Закона.
Ч.6 ст. 21 указанного выше Закона установлено, что в зависимости от результатов проверки принимается следующее решение:
1) о снятии заявителя с жилищного учета или учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
2) об изменении срока предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в порядке и основаниям, указанным в статье 10 настоящего Закона;
3) о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилых помещений в порядке, установленном настоящим Законом.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
2) обмен жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;
5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
6) выдел доли собственниками жилых помещений;
7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
Действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий, не являются:
1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;
2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве.
Судом установлено, что истец совместно с членами своей семьи: Курьяновой Л.В., Курьяновым Д.М., Ершовой Е.М., Ершовой А.М., Ершовым Е.М. зарегистрированы и проживают по адресу: адрес в двухкомнатной квартире общей площадью 45,7 кв.м.
Семья истца с 1999 года поставлена на учет по улучшению жилищных условий и включена в государственную программу г.Москвы «Жилище».
Уведомлением ДГИ г.Москвы от 19.12.18 г. № ДГИ-ЭГР-56099/18-1 истцу было сообщено, что рассмотрение жилищного вопроса отложено на 5 лет, в связи с расторжением брака Курьяновым Д.М. с Кировой Ю.В., так как ухудшены жилищные условия истцов, поскольку размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи уменьшился, в виду того, что площади жилых помещений Кировой Ю.В. при подсчете нормы жилья теперь не учитываются.
Из системного толкования приведенного законодательства следует, что ограничения при предоставлении жилых помещений жителям г. Москвы из жилищного фонда или оказании помощи в приобретении в собственность жителями г. Москвы жилых помещений должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.
Поскольку действия Курьянова Д.М. не были направлены на ухудшение жилищных условий, он и иные члены семьи были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий до заключения брака между Курьяновым Д.М. и Кировой Ю.В., который был зарегистрирован в 2010 г. и расторгнут в феврале 2017 г., бывшая супруга не была зарегистрирована на площади истца, равно как и истец и иные члены семьи не вселялись в жилое помещение, принадлежащее Кировой Ю.В., а потому суд приходит к выводу, что расторжение брака не является основанием для признания факта ухудшения истцом жилищных условий, и оснований для не рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий истцов у ответчика не имелось. Следовательно, суд соглашается с доводами истцов о признании незаконным решения ДГИ г.Москвы, изложенное в письме от 14.06.2018 г. №ДГИ-ГР-26392/18-1.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истцов и признать незаконным действия ДГИ г.Москвы в части изменения срока предоставления жилого помещения после истечения пятилетнего срока с момента расторжения брака между Курьяновым Д.М. и Кировой Ю.В. и полагает возможным удовлетворить требование истца о восстановлении в очереди в программе «Жилище» с прежним порядковым номером, который существовал на момент принятия решения ДГИ г.Москвы от 19.12.2018 г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 14.06.2018 ░. №░░░-░░-26392/18-1, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░