Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-326/2015 ~ М-248/2015 от 20.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2015 года                                                                                                     пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Чубаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевчука А.В. о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 г.Красноярск ГУФСИН России по Красноярскому краю, выраженных в ненадлежащем и несвоевременном направлении по месту убытия заявителя его собственности, о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выраженных в ненадлежащем и несвоевременном уведомлении заявителя о поступлении его собственности, удержании в незаконном владении, невручении собственнику,

УСТАНОВИЛ:

Шевчук А.В. обратился в суд с заявлением к ФКУ СИЗО-1 г. Красноярск ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ СИЗО-1 г.Красноярск ГУФСИН России по Красноярскому краю, выраженных в ненадлежащем и несвоевременном направлении по месту убытия заявителя его собственности, о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выраженных в ненадлежащем и несвоевременном уведомлении заявителя о поступлении его собственности, удержании в незаконном владении, невручении собственнику, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был эпатирован в СИЗО-1 г. Красноярска. По прибытию в СИЗО-1 г. Красноярска у него в ходе проведения обыска и досмотра была изъята его собственность - часы наручные <данные изъяты> в корпусе желтого цвета, с ремешком коричневого цвета, которые сданы на ответственное хранение. По данному факту составлен акт № на прием личных денег, ценностей и вещей (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ, за подписями ДПНСН ФИО1, НСО ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заявитель был этапирован в КТБ-1 г. Красноярска и ДД.ММ.ГГГГ этапирован обратно по месту отбытия наказания в ФКУ ОИК-36 ИК-34. Поскольку на момент подачи заявления, по истечении 67 дней с момента убытия заявителя из СИЗО-1 г. Красноярска принадлежащие ему часы наручные <данные изъяты>, ему не возвращены, об их местонахождении он не уведомлен, просит суд признать незаконными действия (бездействие) сотрудников указанных исправительных учреждений и обязать вручить истцу его имущество в сроки, установленные судом.

Заявитель Шевчук надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в зал судебного заседания не явился.

Администрация ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю своего представителя в суд для участия в деле не направила, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя в материалы дела не представила, направила в материалы дела письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении заявления Шевчука А.В. отказать, указав, что осужденный Шевчук А.В. ДД.ММ.ГГГГ убыл в КТБ-1 через ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В адрес ОИК-36 ДД.ММ.ГГГГ в ценной посылке поступили часы на имя осужденного Шевчука А.В., по указанному факту сведения были зарегистрированы в журнале № вх.№. Поступившие часы наручные <данные изъяты> были вручены осужденному Шевчуку А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью в сопроводительной ведомости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю своего представителя в суд для участия в деле не направила, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя в материалы дела не представила, направила в материалы дела письменные возражения, в которых просила отказать Шевчуку А.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку Шевчук А.В. прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии в данное учреждение, в ходе проведения досмотра у него были изъяты наручные часы, составлен акт. ДД.ММ.ГГГГ заявитель был направлен в ФКУ ИК-18 (КТБ-1) ГУФСИН России по Красноярскому краю, а в последующем в ФКУ ОИК-36 ИК-34 НУФСИН России по Красноярскому краю по месту отбывания наказания. При переводе осужденных в другое исправительное учреждение, принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой. ДД.ММ.ГГГГ от ФКУ ОИК-36 ИК-3 ГУФСИН России по Красноярскому краю получено подтверждение о прибытии осужденного Шевчука А.В. в вышеуказанное исправительное учреждение, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю направило имущество истца по месту отбывания наказания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Такое заявление подлежит удовлетворению при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод заявителя. Такой совокупности необходимых условий по данному делу не имеется.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шевчук А.В. из ФКУ ОИК-36 ИК-34 НУФСИН России по Красноярскому краю был эпатирован в СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. При поступлении при нем были его наручные часы марки <данные изъяты>, ношение которых в следственном изоляторе не разрешается, поэтому в ходе проведения досмотра у него были изъяты данные часы, о чем составлен акт № (форма №) от ДД.ММ.ГГГГ на прием личных денег, ценностей вещей. ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю заявитель был направлен в ФКУ ИК-18 (КТБ-1) ГУФСИН России по Красноярскому краю, что подтверждается справкой о движении по колониям.

Согласно справке по личному делу, ДД.ММ.ГГГГ Шевчук А.В. прибыл в ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю по месту отбывания наказания.

Из журнала № регистрации входящих ценностей ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и сопроводительной ведомости № следует, что часы Шевчука А.В., направленные из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, поступили в ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ и вручены Шевчуку А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно запросу № ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о перечислении денежных средств осужденного Шевчука А.В., прибывшего в данное учреждение, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю перечислило денежные средства на счет Шевчука А.В., что подтверждается вкладышем к лицевому счету №.

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказания осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом, исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Статья 35 Конституции РФ гласит, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся, в том числе, вещи.

На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 33 «Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, при поступлении в СИЗО ценности, в частности, часы всех видов и марок, сдаются хранение в финансовую часть (кассу) СИЗО.

Согласно п. 1 раздела I Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах ФСИН России, утвержденных Приказом Минюста России 08.12.2006 № 356 регулирует вопросы: учета личных денег, учета и хранения личных ценностей, контроля за движением личных денег и ценностей.

В разделе III названной Инструкции (п. 15) определено, что в кассе учреждения подлежат хранению:.. . - часы всех видов и марок, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым,.. .

На поступившие и изъятые у осужденных, подозреваемых и обвиняемых ценности в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, составляется акт, второй экземпляр которого передается в бухгалтерию и вместе с приходным ордером служит основанием для принятия ценностей на хранение в кассу учреждения (п.16).

При переводе осужденных, подозреваемых и обвиняемых в другое исправительное учреждение принадлежащие им ценности, хранящиеся в кассе, пересылаются по почте ценной посылкой. На пересылаемые ценности составляется сопроводительная ведомость в двух экземплярах, один из которых вкладывается в посылку (п. 18 Инструкции).

В п. 19 Инструкции предусмотрено, на отправленные ценности выписывается расходный кассовый ордер, который после записи в кассовой книге вместе с квитанцией отделения связи и вторым экземпляром сопроводительной ведомости сдается кассиром в бухгалтерию для списания ценностей в расход.

Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые можно при себе иметь и хранить определен в Приложении к названным Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах УИС, утвержденной приказом Минюста России от 03.10.2005 № 204 - дсп, при приемке вещей, обуви и других предметов от подозреваемого, обвиняемого или осужденного на склад заполняются квитанции учета личных вещей в 3-х экземплярах. Первый экземпляр - квитанция выдается подозреваемому, обвиняемому или осужденному. Второй экземпляр - дубликат квитанции хранится вместе с вещами.

С учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о том, что сотрудники ФКУ СИЗО-1 г.Красноярск ГУФСИН России по Красноярскому краю, а также сотрудники ФКУ ОИК-36 ИК-34 ГУФСИН России по Красноярскому краю действовали в рамках закона, и каких-либо прав и свобод заявителя не нарушили.

В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Поскольку администрациями исправительных учреждений права и законные интересы Шевчука А.В. нарушены не были, заявленные им требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                               Н.В. Арбузова

Верно

Судья                                                                                                                        Н.В. Арбузова