Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-261/2022 от 10.01.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.02.2022 г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Новикова А.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина России, не трудоустроенного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- 15.04.2021 по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, административное наказание – предупреждение,

- 17.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административное наказание – штраф 510 рублей, не оплачен,

- 27.06.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, административное наказание – штраф 500 рублей, не оплачен,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2021 в 18 час 50 минут Новиков А.В., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции, совершил следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу, а именно: находился в магазине «Русский Разгуляй-ка», расположенном по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Борисенко, 7, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их замещающие текстильные изделия), чем нарушил подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (в редакции от 01.11.2021), а также п.п. «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Тем самым, Новиков А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Новиков А.В. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении извещены надлежаще, в суд не явились и об уважительности причины неявки не сообщили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Вина Новикова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2282102769 от 27.12.2021, в котором отражены обстоятельства совершения Новиковым А.В. административного правонарушения и письменным объяснением Новикова А.В., согласно которому он находился в магазине «Русский Разгуляй-ка», не использовал средства индивидуальной защиты (маску);

- рапортом полицейского ОВ ППСП МО МВД России «Назаровский» Латыпова И.Р. о выявленном административном правонарушении и распечатанной фотографией Новикова А.В. без средства индивидуальной защиты органов дыхания;

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Для граждан за указанное нарушение предусмотрено наказание - предупреждение или административный штраф в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – ФЗ), органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.Таким образом, на момент совершения административного правонарушения на территории Красноярского края существовала угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п.«у» п.1 ст.11 ФЗ, органы государственной власти субъектов РФ уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

П.п. «а», «д» п.3, п.п. «а», «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, гласит, что граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения ( п.п. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (п.п. «д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (п.п. «а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «г» п.4).

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (редакция от 01.11.2021), до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В силу абзаца пятого ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Учитывая, что Новиков А.В., осведомлённый о наличии установленных вышеприведёнными нормативно-правовыми актами ограничений, 27.12.2021 в 18 часов 50 минут находился в общественном месте – в магазине, деятельность которого не приостановлена, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Новикова А.В. – не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения ( привлечён к ответственности 17.07.2020 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 27.06.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Оснований для признания деяния малозначительным и прекращения дела - не нахожу.

При назначении наказания, учитываю, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, в частности, трудоспособный возраст, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства и считаю правильным назначить Новикову А.В. административное наказание – штраф в размере 2000 рублей. Поскольку Новиков А.В. ранее уже привлекался к административной ответственности, правовых оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения – не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Новикова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание - административный штраф в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф надлежит перечислить в бюджет УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, рас.счёт № 40102810245370000011 в Банк: Отделение Красноярск, г. Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04726000, административный штраф МО МВД, КБК 18811601201010601140, УИН 188 804 242 122 800 276 96.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья подпись Л.В. Афанасьев

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. 25 февраля 2022 года.

Судья: Л.В. Афанасьев