Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2015 ~ М-1155/2015 от 12.10.2015

Дело №2-1211/2015

Решение

Именем Российской Федерации

«02» декабря 2015 года посёлок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Никитиной О.А.,

при секретаре Поспеловой М.В.,

представителя ответчика Александровой М.И. – адвоката Петрова А.И., представившего удостоверение №323 от 30 декабря 2009 года, ордер №063007 от 02.12.2015,

с участием представителя Администрации Демянского муниципального района Новгородской области – Семёновой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Александровой Марии Ивановне прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Комсомолец»,

установил:

Администрация Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) обратилась с исковым заявлением к Александровой М.И. о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № местоположением: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденном постановлением Правительства Российской федерации №708 от 04 сентября 1992 года, Указом Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области №36 от 03 сентября 1992 года «Об утверждении схемы перераспределения земель района» ТОО «Комсомолец» предоставлено 1874 га земель сельхозназначения, члены коллектива ТОО «Комсомолец» в количестве 254 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 111 б/га, площадью 6,4 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли была включена и Александрова М.И. Администрацией Ильиногорского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликован в газете «Авангард» от 11 июля 2013 года № 28 (12095), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 10 июля 2013 года № 3 (4128). Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации. На момент проведения собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> местоположением: <адрес> заявлений об исключении из списка собственников земельных долей, отнесенных к невостребованным не поступило. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума. Постановлением Главы администрации Ильиногорского сельского поселения № 54 от 15 ноября 2013 года был утвержден список собственников на земельные доли, признанные в установленном Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке, невостребованными. Администрация просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Александровой М.И. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю за Администрацией.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчика Александрову М.И. известить о судебном заседании не представилось возможным, в связи с невозможностью установления места нахождения.

Представитель ответчика адвокат Петров А.И., привлечённый к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании возражал против иска Администрации, однако каких-либо доводов в подтверждение возражений не представил.

Представители третьих лиц - Территориального Управления Росимущества в Новгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области о судебном заседании извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, каких-либо возражений против иска не представили.

Представитель третьего лица - Администрации Демянского муниципального района – Семёнова Ю.К. в судебном заседании исковые требования Администрации поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя третьего лица, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы администрации Демянского района Новгородской области от 03 сентября 1992 года №36 «Об утверждении схемы землеустройства» во исполнение Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 года и постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 года №86 ТОО «Комсомолец» предоставлено 1874 га земель сельхозназначения, члены коллектива ТОО «Комсомолец» в количестве 254 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 111 б/га, площадью 6,4 га сельхозугодий каждая. В списке претендентов на получение земельной доли была включена и Александрова М.И. На основании указанного постановления ей было выдано свидетельство на право собственности на землю.

При этом, собственник не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала.

В газете «Авангард» от 11 июля 2013 года № 28 (12095), а также в областной газете «Новгородские ведомости» от 10 июля 2013 года № 3 (4128), которые являются официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на землях бывшего ТОО «Комсомолец».

Уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей осуществлялось путем опубликования информационного сообщения в тех же источниках средств массовой информации.

Возражений относительно включения земельной доли ответчика в список невостребованных не поступило.

16 октября 2013 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> было признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Главы Администрации Ильиногорского сельского поселения № 54 от 15 ноября 2013 года были утверждены списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Комсомолец».

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

Из сообщения государственного регистратора от 22 октября 2015 года следует, что в Едином государственном реестре прав запись о зарегистрированных правах ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Копией свидетельства на право собственности на землю подтверждается факт приобретения права собственности Александровой М.И. на земельный участок в границах бывшего ТОО «Комсомолец».

Согласно сведениям Администрации Демянского муниципального района от 20 октября 2015 года земельный участок с кадастровым номером № муниципальной собственностью не является, в реестр муниципального имущества не включен.

Таким образом, установив отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени ответчик не оформила своих прав собственности на земельный участок в установленном законом порядке, а также не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами, следовательно, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Ильиногорского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области к Александровой Марии Ивановне о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на земельную долю, отнесенную к невостребованным, расположенную в границах бывшего ТОО «Комсомолец» удовлетворить.

Прекратить право собственности Александровой Марии Ивановны на невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 111 б/га и площадью 6,4 га в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием - Ильиногорским сельским поселением Демянского муниципального района Новгородской области - право собственности на невостребованную земельную долю с кадастровой оценкой 111 б/га, площадью 6,4 га в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащую Александровой Марии Ивановны.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья О.А. Никитина