Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-729/2016 ~ М-187/2016 от 19.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Болдыревой Н.В.,

с участием: представителя истца Клименко А.В., действующей в интересах Клименко С.М. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца Коноваловой О.В., по устному ходатайству, без участия представителя ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-729/16 по исковому заявлению Клименко Анджелы Вячеславовны действующей в интересах Клименко Семена Михайловича к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Клименко А.В., действующая в интересах сына Клименко Семена Михайловича обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с исковым заявлением к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Согласно исковому заявлению, Клименко С.М. ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом 2 группы с детства, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию муниципального района Ставропольский с заявлением о предоставлении жилого помещения. Из извещения от ДД.ММ.ГГГГ истец узнала о том, что согласно распоряжению администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № Клименко С.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с составом 1 человек, порядковый номер в общем списке граждан №

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заболевание Клименко С.М. входит в п.3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире», и подпадающим под действие ст.58 ЖК РФ о предоставлении жилого помещения общей площади, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне.

При данном заболевании невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается справкой ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд обязать Администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области предоставить Клименко Семену Михайловичу жилое помещение по договору социального найма вне очереди на состав семьи один человек, по установленным нормам, действующим на момент предоставления жилья.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, просили их удовлетворить

Представитель ответчика - Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования - оставить без удовлетворения. Представила отзыв, согласно которому Клименко С.М. с составом семьи один человек, состоит в списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации муниципального района Ставропольский Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под номером № По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Клименко С.М. является инвалидом, он состоит во внеочередном списке под номером № с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, перед Клименко С.М. стоит еще 45 семей, и все они также, по тем или иным обстоятельствам остро нуждаются в жилых помещениях.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из справки серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Клименко Семен Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом с детства. Инвалидность установлена бессрочно (л.д.8).

В соответствии с извещением администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ, Клименко С.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда с составом семьи – 1 человек на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ. В списках очередности на ДД.ММ.ГГГГ значится под №.

Согласно справке ГБУЗ «Ставропольская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, Клименко С.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждается в предоставлении изолированной жилой площади, на основании Постановления Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 «О наличии тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире», согласно п.2 с диагнозом F07.87.

Частью первой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 181-ФЗ) предусмотрено, что инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 названной статьи, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 указанного Закона, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в статье 51 названного Кодекса, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской федерации N 378 от 16 июня 2006 года утвержден "Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", где содержатся наименования заболеваний и их код по международной классификации болезней.

Поскольку Клименко С.М. является инвалидом детства по заболеванию, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года №378, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", в соответствие с которым, инвалиды, страдающие психическим заболеванием, требующим обязательного диспансерного наблюдения, имеют право на дополнительную жилую площадь.

Данное право закреплено и абзацем 6 статьи 17 Федерального закона N 181-ФЗ, в силу которого инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Поскольку заболевание несовершеннолетнего Клименко С.М. входит в Перечень заболеваний, дающий инвалидам право на дополнительную жилую площадь (п. 2 Перечня), то Клименко С.М. необходимо выделение жилого помещения с учетом права на жилую площадь.

Кроме того, ст.ст.57 ЖК РФ, не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

С учетом изложенного, исковые требования о предоставлении жилого помещения являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░ 2016 ░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░