Решение по делу № 12-4/2017 от 23.01.2017

дело № 12 – 4 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

13 февраля 2017 года пгт.Максатиха

Тверской области

Судья Максатихинского районного суда Тверской области Молчанова С.А.,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Дубровина В.А.,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Максатихинского района на постановление и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова А. А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Максатихинский районный суд Тверской области поступил протест и.о. прокурора Максатихинского района на постановление и.о.начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Максатихинского районного суда.

В обоснование протеста указано, что в ходе проверки установлено, что протокол об административном правонарушении на основании которого вынесено постановление и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ №, не подписан должностным лицом его составившем, что является нарушением ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.

Просит суд: постановление начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Соколова А.А. к административной ответственности отменить, дело вернуть на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Помощник прокурора Максатихинского района Дубровин В.А. поддержал доводы протеста, полагал его обоснованным, постановление подлежащим отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, Соколов А.А. не возражал против удовлетворения протеста.

Представитель Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Проверив доводы протеста и материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Соколов А.А. в <данные изъяты> находился в общественном месте по адресу: <адрес> около магазина <данные изъяты> в состоянии опьянения, свои внешним видом, а именно нарушением координации движений, несвязной речью, резким запахом алкоголя изо рта, оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, о чем составлены рапорт полицейского ППСП Васильева П.В., протокол об административном правонарушении. Соколов А.А. доставлен в Максатихинского ОП ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., составлен протокол.

Нахождение Соколова А.А. в состоянии опьянения установлено врачом наркологом ФИО6, что подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Постановлением и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ Соколов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к нему применено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>, разъяснен порядок его обжалования и оплаты штрафа.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого вынесено указанное постановление, не подписано должностным лицом его составившим – полицейским группы ОВ ППСП по обслуживанию Максатихинского ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО5– его подпись в протоколе отсутствует.

Частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ предусмотрено, что органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст. 20.21 названного Кодекс.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), в нарушение требований части 5 статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит подписи составившего его должностного лица.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Таким образом, при принятии постановления по делу об административном правонарушения допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что влечет отмену постановления и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД РФ «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

Срок привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении Соколова А.А. не истек.

Оснований к отмене постановления и к прекращению производства по делу, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, - не установлено.

При указанных обстоятельствах постановление и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД РФ «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова А.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника Максатихинского ОП МО МВД РФ «Бежецкий» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Соколова А. А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение начальнику Максатихинского ОП МО МВД РФ «Бежецкий» Тверской области.

Федеральный судья