Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2016 ~ М-67/2016 от 13.01.2016

Гр.дело № 2-378/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2016 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Бретавской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Чигулиной <данные изъяты> о признании деятельности по реализации алкогольной продукции незаконной,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Чигулиной В.А. о признании деятельности по реализации алкогольной продукции незаконной, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ИП Чигулина В.А. осуществляет розничную куплю-продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес> в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не имея права на реализацию такой продукции.

Просит признать деятельность ИП Чигулиной В.А. по реализации алкогольной продукции в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес> незаконной; обязать ответчицу прекратить деятельность по реализации алкогольной продукции в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес>, до получения лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

В судебное заседание прокурор <адрес> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица ИП Чигулина В.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась путем направления по почте извещения заказным письмом, которое вернулось в адрес суда по причине истечения срока хранения, что суд расценивает, как злоупотребление процессуальными правами и отказ от принятия извещения, считает ответчицу извещенной о времени и месте судебного разбирательства (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – Министерства промышленности и энергетики <адрес> Леонтьева Г.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, но не в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Частями 1 и 2 ст. 18 данного Федерального закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продажи спиртосодержащей продукции. Лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, Чигулина В.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В ходе проверки проведенной прокуратурой <адрес> установлено, что ИП Чигулина В.А. в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (водки), в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть осуществляет розничную продажу алкогольной продукции незаконно, не имея права на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (кроме пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи), такое право в силу закона имеют только организации.

Нарушение ИП Чигулиной В.А. законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждается материалами дел об административном правонарушении в отношении ИП Чигулиной В.А., постановлениями заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» от 04.09.2015 года и 05.12.2015 года о привлечении ИП Чигулиной В.А. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (продажа водки), фототаблицей, актом пом.прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции").

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений вышеуказанных норм закона со стороны ответчицы, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчицу обязанности прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи).

Требования прокурора о возложении указанной обязанности до получения лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции не может быть удовлетворено судом, поскольку индивидуальным предпринимателям прямо запрещено законом осуществление розничной продажи алкогольной продукции, получение лицензии на осуществление розничной продажи пива и пивных напитков не требуется.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом заявлено требование неимущественного характера, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчицы подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Чигулиной Веронике <данные изъяты> о признании деятельности по реализации алкогольной продукции незаконной - частично.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Чигулиной <данные изъяты> по реализации алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: г. <адрес>, незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя Чигулину <данные изъяты> прекратить деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в магазине «Айсберг», расположенном по адресу: <адрес>

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Председательствующий Е.В. Петракова