Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 06 ноября 2014 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Кузиной Н.Н.,
при секретаре Филатовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2075/14 по иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Лоцманову М.М. о взыскании суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени, у с т а н о в и л:МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с иском Лоцманову М.М. о взыскании суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц за 2012 г. в сумме <...> руб., пени в сумме <...> руб. 88 коп.
В судебном заседании представитель истца МИФНС России №18 по Самарской области Тюрина Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, пояснила, что ответчик Лоцманов М.М. является налогоплательщиком, который не уплатил налог на доходы физического лица и пени. Согласно акту о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента № 56570 от ДД.ММ.ГГГГ задолженность налогоплательщика была выявлена налоговой инспекцией по НДФЛ за 2012 г. Сумма дохода получена ответчиком от продажи квартиры стоимостью <...> руб. Сумма налога составила <...> руб. В связи с тем, что добровольно налог на доходы физических лиц полностью уплачен не был, МИФНС России № 18 по Самарской области на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ответчика направлялось требование № 15297 от 25.07.2013 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа со сроком исполнения до 14.08.2013г. По состоянию на 25.07.2013 г. сумма налога составляла <...> руб. 88 коп. В соответствии со ст. 75 НК РФ ответчику начислены пени в размере <...> руб. 88 коп. В связи с тем, что налог до настоящего времени Лоцмановым М.М. не уплачен, налоговый орган обратился в суд с данным иском и просит взыскать сумму неуплаченного налога на доходы физических лиц за 2012г. в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. 88 коп. При этом, просит восстановить срок для подачи искового заявления, ссылаясь на то, что пропуск срока обращения в суд был вызван загруженностью государственного органа связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, физических лиц.
Представитель ответчика Лоцманов М.М. - Лоцманова Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в декабре 2012 г. ее супруг – Лоцманов М.М. продал по договору купли-продажи квартиру № 46 в доме № 15 по Красноглинскому шоссе г. Самары, и в этот же день денежные средства от продажи квартиры были внесены в счет оплаты квартиры по договору долевого участия в строительстве жилого дома, расположенного по адресу: Самарская область, Красноглинский район, пос. Красный Пахарь, что подтверждается договором участия в долевом строительстве от 15.11.2012 г. Требование об уплате налога ее супруг не получал. Просила в иске МИФНС России № 18 по Самарской области отказать, поскольку истцом пропущен срок для обращения в суд с иском.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска МИФНС России №18 Самарской области по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статьей 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.
Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В силу п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Установлено, что согласно акту о выявлении недоимки у налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента № 56570 от 25.07.2013 г. задолженность налогоплательщика ФИО2 была выявлена налоговой инспекцией по НДФЛ за 2012 г. Сумма дохода получена ответчиком от продажи квартиры стоимостью <...> руб. Сумма налога составила <...> руб.
Однако, добровольно налог на доходы физических лиц им уплачен не был.
Судом установлено, что по состоянию на 25.07.2013г. Лоцманов М.М. имеет задолженность по неуплаченному налогу на доходы физических лиц в сумме <...> руб., пени в сумме <...> руб. 88 коп.
В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
06.08.2013 г. в адрес ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 15297 от 25.07.2013 г., в котором Лоцманову М.М. предложено в срок до 14.08.2013г. погасить имеющуюся задолженность.
В указанный в требовании срок, недоимка, пени, штрафа ответчиком не были уплачены.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщиком - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Таким образом, исковое заявление о взыскании недоимки могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно было быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ.
Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истек 14.02.2014 г.
Однако, исковое заявление налоговым органом направлено 09.10.2014 г., которое поступило в суд 13.10.2014 г., что подтверждается оттиском печати отделения почтовой связи на конверте и отметкой суда, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.
МИФНС России № 18 по Самарской области просит восстановить срок для подачи искового заявления, ссылаясь на то, что пропуск срока обращения в суд был вызван загруженностью государственного органа связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков, физических лиц.
Суд считает данные доводы необоснованными, так как уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
По мнению суда, доводы, заявленные представителем истца в обоснование уважительности пропуска срока обращения в суд с исковыми требованиями, не могут являться основанием для восстановления срока для подачи искового заявления в суд.
Принимая во внимание, что истцом пропущен срок для обращения в суд с иском, суд считает требования о взыскании с Лоцманова М.М. суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований МИФНС России № по Самарской области к Лоцманову М.М. о взыскании суммы неуплаченного налога на доходы физических лиц и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2014 г.
Судья Н.Н. Кузина