Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2013 ~ М-147/2013 от 11.03.2013

Дело №2-170/2013                                                      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов                                                      16 апреля 2013 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе: судьи Суховой Т.А.,

при секретаре Фоминой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой О.А. к ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Зайцева О.А. обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» об отмене дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда, указав, что она работает врачом инфекционистом в кабинете инфекционных заболеваний поликлиники на 1,0 ставку в ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на неё наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за неисполнение должностных обязанностей и отказ от их исполнения. Наложение дисциплинарного взыскания истец считает необоснованным и незаконным, поскольку за 20-летний стаж работы в больнице, в течение которых она совмещала 2 должности, ночные дежурства (практически на ставку 6-10 дежурств в месяц), не имела ни одного дисциплинарного взыскания; во время устного приказа заведующего поликлиникой ФИО1 об исполнении мероприятий в ответ на служебное письмо Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, переданное через «курьера», истцом исполнялась основная обязанность - приём инфекционных больных. В связи с эпидемией гриппа приём больных был выше положенной нормы (30-40 человек в день вместо 19, без дополнительной оплаты). Приём проводился с 8 часов до 15 часов, а затем до 17-18 часов истец проводил обработку компьютерных данных (при рабочем дне до 15-12). В ответ на письмо истец лично довела до сведения заведующего поликлиникой в устной форме, что ей лично осмотрены контактные в семейном очаге (их паспортные данные переданы в письменном виде). Хотя согласно СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа» и СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции» осмотр в очаге проводится силами участковых служб, медицинских работников детских учреждений, и, только при необходимости, узкими специалистами. Кроме того, истцу не производится оплата ТФОМС за детей и подростков. Всё это было изложено истцом заведующему поликлиникой в устной форме, на что он согласился. Но спустя несколько дней заведующий поликлиникой написал на имя главного врача рапорт, после чего на истца без согласования с профсоюзной организацией и трудовым коллективом было наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора. В связи с наложением дисциплинарного взыскания истцу был нанесён моральный вред, который выразился в причинении нравственных страданий (в коллективе опорочено её имя) и физических страданий (повышение артериального давления со всеми характерными признаками, нарушение сердечного ритма, нарушение сна, из-за чего она была вынуждена обратиться к терапевту и направлена на лечение в дневной стационар, в результате чего потеряла в заработной плате).

Просила отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении выговора», снять указанное дисциплинарное взыскание и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец Зайцева О.А. исковые требования об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и компенсации морального вреда поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она не отказывалась от исполнения распоряжения заведующего поликлиникой, однако исполнить его не имела возможности, поскольку не была освобождена от основной работы по приему больных в поликлинике, которых в связи с эпидемией гриппа было значительно выше нормы, и в случае оставления больных к ней также могли быть применены меры дисциплинарного воздействия. Кроме того, ей не был предоставлен транспорт для выполнения поручений по проведению осмотра контактных лиц, медицинского наблюдения и т.д. Для определения порядка исполнения поручения она дважды пыталась попасть на приём к заведующему поликлиникой, однако он на рабочем месте отсутствовал.

Представители ответчика - ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» Ермакова Ю.В., Боровкова А.В., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, Болеева Е.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признали, и пояснили, что заведующим поликлиникой истцу Зайцевой О.А. было поручено проведение противоэпидемических мероприятий в соответствии с письмом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного поручения истец обязан был сроком на 10 дней установить медицинское наблюдение за контактными лицами по месту учёбы студента ЭМТ, заболевшего серозным менингитом, и за лицами из домашнего окружения; провести по месту учёбы и по месту жительства осмотр контактных лиц на наличие клинических проявлений; проводить осмотр лиц, общавшихся с больным, с термометрией и осмотром носоглотки; регистрировать результаты осмотра; в зависимости от клинических проявлений назначить лабораторное исследование контактных лиц на вирусы ОРВИ, гриппа, энтеровирусы; сообщить о проведенных мероприятиях и их результатах в ТО Роспотребнадзора. Тем не менее, в нарушение должностной инструкции Зайцева О.А. отказалась от исполнения должностных обязанностей.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес больницы повторно поступило письмо Роспотребнадзора с требованием провести соответствующие мероприятия в очаге инфекционного заболевания, которое также было отписано Зайцевой О.А., однако истец вновь не выполнила распоряжение руководителя, создав, таким образом, угрозу санитарно - эпидемиологического благополучия населения Нижнеломовского района.

Полагают необоснованными доводы истца о том, что в её обязанности не входит выполнение данного поручения. Считают, что истцу не был причинен моральный вред, поскольку описанные Зайцевой О.А. расстройства здоровья имелись у неё и ранее (до наложения дисциплинарного взыскания); их усиление могло быть вызвано невыполнением лечебно-профилактических мероприятий. При этом отмечают, что в период лечения в дневном стационаре, будучи признанной нетрудоспособной, истец нарушала лечебный режим, посещая различные мероприятия, осуществляя выезд за пределы административного района.

Выслушав объяснения истца Зайцевой О.А., представителей ответчика ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ», допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Зайцева О.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-терапевта в МУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» с прохождением годичной интернатуры (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ по окончании интернатуры назначена на должность врача-инфекциониста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в данной должности работает по настоящее время (трудовая книжка <данные изъяты> №).

Согласно должностной инструкции врача - инфекциониста, утверждённой главным врачом МУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности врача-инфекциониста входит, в частности: оказание квалифицированной медицинской помощи по своей специальности с использованием современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешённых для применения медицинской практики; определение тактики ведения больного в соответствии с установленными стандартами и требованиями; разработка плана обследования больного, уточнение объёма и рациональных методов обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований установление (или подтверждение) диагноза; назначение необходимого лечения в соответствии с установленными стандартами и правилами; организация и самостоятельное проведение необходимых диагностических, лечебных, реабилитационных и профилактических процедур и мероприятий; ежедневное проведение в стационаре осмотра больного; внесение изменений в план лечения в зависимости от состояния пациента и определение необходимости дополнительных методов обследования; оказание консультативной помощи лечащим врачам других подразделений по своей специальности; руководство работой подчинённого ему среднего и младшего медицинского персонала (при его наличии), обеспечение соблюдения им трудовой и исполнительской дисциплины и выполнение функциональных обязанностей; контролирование правильности проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, аппаратуры и оборудования, рационального использования реактивов и лекарственных препаратов, соблюдение правил техники, безопасности и охраны труда средним и младшим медицинским персоналом; участие в проведении занятий по повышению квалификации среднего и младшего медицинского персонала; планирование своей работы и анализирование показателей своей деятельности; обеспечение правильного и своевременного оформления медицинской и иной документации в соответствии с установленными правилами; проведение санитарно-просветительной работы; соблюдение правил и принципов врачебной этики и деонтологии; участие в проведении экспертизы временной нетрудоспособности и подготовка необходимых документов для медико-социальной экспертизы; добросовестное и своевременное исполнение приказов, распоряжений и приказов руководителя, а также нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарно-эпидемиологического режима.

При этом, врач-инфекционист несёт ответственность за: осуществление возложенных на него должностных обязанностей; организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности; соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности; ведение медицинской и иной документации, предусмотренной должностными обязанностями; своевременное предоставление достоверной статистической информации и информации о состоянии выполнения своих должностных обязанностей, полученных знаний и поручений, соблюдение сроков их исполнения; обеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины и выполнения функциональных обязанностей подчиненных ему работников (при их наличии); оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарным и другим правилам, создающих угрозу деятельности учреждения здравоохранения, его работникам и пациентам. За нарушение законодательства и нормативных актов врач-инфекционист может быть привлечён в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности

С указанной инструкцией Зайцева О.А. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует её подпись в инструкции.

Из служебного письма Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Нижнеломовском, Мокшанском, Наровчатском, Спасском, Вадинском, Земетчинском районах № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного главному врачу ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ», следует, что в связи с регистрацией случая заболевания серозным менингитом не ясного генеза подростка ФИО2, Территориальный отдел сообщал о необходимости проведения противоэпидемиологических мероприятий. С целью установления причин возникновения заболевания и предупреждения распространения инфекционных заболеваний администрации поликлиники поручал организовать противоэпидемиологические мероприятия в очаге в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.13.1319-03 «Профилактика гриппа»; санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции»: установить медицинское наблюдение за контактными лицами из домашнего очага и по месту учёбы заболевшего подростка сроком на 10 дней (с ДД.ММ.ГГГГ); провести врачебный актив по месту жительства и по месту учёбы подроста, осмотр контактных лиц на наличие клинических проявлений в соответствии с диагнозом (признаки ОРВИ, фарингита, ангины и другое). Далее ежедневно проводить осмотр лиц, общавшихся с больным, с измерением температуры тела и осмотром слизистой носоглотки. Результаты обследования регистрировать в установленном порядке. В зависимости от клинических проявлений, назначить лабораторное обследование больных контактных лиц на вирусы гриппа и ОРВИ, энтеровирусы (сообщить в ТО немедленно для проведения обследования). По результатам проведённых мероприятий информацию по наблюдению за контактными сообщить в ТО в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном письме имеется резолюция «Зайцевой О.А.».

На обратной стороне письма Зайцевой О.А. сделана отметка о том, что указанные в письме мероприятия входят в обязанности врача эпидемиолога. 3 контактных (ФИО3, ФИО4, ФИО5) в очаге осмотрены ею, наблюдение за ними проводятся с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» поступило служебное письмо Территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Нижнеломовском, Мокшанском, Наровчатском, Спасском, Вадинском, Земетчинском районах № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором говорится о том, что ранее уже сообщалось о необходимости проведения противоэпидемиологических мероприятий в связи с регистрацией случая заболевания серозным менингитом не ясного генеза подростка ФИО2, однако до настоящего времени мероприятия в очаге не проведены, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.13.1319-03 «Профилактика гриппа», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2950-11 «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции» необходимо установить медицинское наблюдение за контактными лицами из домашнего очага и по месту учёбы заболевшего подростка сроком на 10 дней (с ДД.ММ.ГГГГ); провести врачебный актив по месту жительства и по месту учёбы подроста, осмотр контактных лиц на наличие клинических проявлений в соответствии с диагнозом (признаки ОРВИ, фарингита, ангины и другое). Далее ежедневно проводить осмотр лиц, общавшихся с больным, с измерением температуры тела и осмотром слизистой носоглотки. Результаты обследования регистрировать в установленном порядке. В зависимости от клинических проявлений, назначить лабораторное обследование больных контактных лиц на вирусы гриппа и ОРВИ, энтеровирусы (сообщить в ТО немедленно для проведения обследования). Списки больных до настоящего времени не представлены, тем самым сорвано обследование контактных лиц на вирусы гриппа и энтеровирусы.

Указанным письмом также разъяснено, что на ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» может быть наложена административная ответственность за невыполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 11).

Названное письмо, как и предыдущее, отписано Зайцевой О.А. с указанием «срочно подготовить отчёт о выполнении мероприятий».

На указанном служебном письме Зайцевой О.А. сделана отметка о том, что ею произведён осмотр 3 человек в семейном очаге, а также ведётся диагностическое наблюдение каждые три дня (10 дней). Пациенты здоровы.

Как следует из ответа Нижнеломовского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Пензенский государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинский осмотр студентов Нижнеломовского филиала ПГУ врачом -инфекционистом ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» Зайцевой О.А. в здании филиала не производился. В штате филиала должность медицинского работника не предусмотрена. Работавшая ранее в медпункте филиала фельдшер ФИО6 переведена с ДД.ММ.ГГГГ на другую работу. О необходимости возобновления работы медпункта главному врачу ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» направлена письменная просьба за № от ДД.ММ.ГГГГ.      

Как видно из рапорта заведующего поликлиникой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, им доведено до сведения главного врача ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ», что врач-инфекционист поликлиники Зайцева О.А. не исполняет свои служебные обязанности и отказывается их исполнять. В письме Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ администрации ЦРБ были даны поручения по проведению противоэпидемических мероприятий в соответствии с СЭП «Профилактика гриппа» и «Профилактика энтеровирусной (неполио) инфекции», в связи с выявлением случая серозного менингита у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, учащегося ЭМТ. А именно: 1) установить медицинское наблюдение за контактными лицами из домашнего очага и по месту учёбы заболевшего подростка сроком на 10 дней; 2) провести врачебный актив по месту жительства и по месту учёбы подроста, осмотр контактных лиц на наличие клинических проявлений в соответствии с диагнозом (признаки ОРВИ, фарингита, ангины и другое); 3) ежедневно проводить осмотр лиц, общавшихся с больным, с измерением температуры тела и осмотром слизистой носоглотки; 4) регистрировать результаты осмотра в установленном порядке; 5) в зависимости от клинических проявлений, назначить лабораторное обследование больных контактных лиц на вирусы гриппа и ОРВИ, энтеровирусы с сообщением в ТО РПН немедленно для проведения исследования; 6) сообщить в ТО РПН о проведённых мероприятиях и их результатах. В соответствии с квалификационной характеристикой и должностной инструкцией, врач-инфекционист обязан помимо прочего: 1) оказывать медицинскую помощь пациентам с инфекционными заболеваниями или с подозрением на них, в том числе контактным, независимо от их пола, возраста, прописки, национальной или иной принадлежности; 2) организовывать или самостоятельно проводить все необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические мероприятия, как в медицинском учреждении, так и в очаге инфекционного заболевания; 3) правильно и своевременно оформлять медицинскую документацию и в срок представлять её руководству и в контролирующие органы; 4) добросовестно и своевременно исполнять приказы и распоряжения руководства. Форма и способ поданной Зайцевой О.А. информации носит вызывающий характер и не отражают сути и качества выполненной работы. Помимо этого, поведение Зайцевой О.А. способно спровоцировать применение к администрации ЦРБ мер воздействия со стороны Роспотребнадзора, вследствие нарушения исполнения Федерального закона №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В связи с нарушением служебной и корпоративной этики, злостным уклонением от исполнения должностных обязанностей, созданием угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения Нижнеломовского района, в рапорте предлагалось: 1) врачу-инфекционисту Зайцевой О.А. объявить строгий выговор; 2) отменить (при наличии) и не назначать врачу-инфекционисту поликлиники Зайцевой О.А. стимулирующих надбавок и повышающих коэффициентов за так называемый увеличенный объём работы по амбулаторно-поликлинической службе в первом квартале 2013 года.      

ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ» издан приказ №, согласно которому на основании докладной заведующего поликлиникой ФИО1 за неисполнение своих должностных обязанностей и отказ от их исполнения врачу-инфекционисту Зайцевой О.А. объявлен строгий выговор.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (ч. 2).

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5,6,9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьёй 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 4).

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

Таким образом, работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию лишь в том случае, если неисполнение трудовых обязанностей произошло по его вине.

Согласно Уставу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нижнеломовская центральная районная больница», утверждённая приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовые отношения работников и учреждения регулируются трудовым договором (контрактом), условия которого не могут противоречить законодательству Российской Федерации о труде.

В силу ст.189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правилами внутреннего трудового распорядка, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушение трудовой дисциплины, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей, влечет за собой применение мер дисциплинарного или общественного воздействия (п.7.1 раздела 7).

При этом за нарушение трудовой дисциплины администрация может применить следующие дисциплинарные взыскания:

-замечание;

-выговор;

-увольнение.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, вред, причинённый им, обстоятельства, при которых он был совершен и общая характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок. При этом необязательно сохранять указанную последовательность взысканий (п.7.2).

Дисциплинарное взыскание применяется руководителем учреждения, организации.

Администрация учреждения, организации имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение коллектива или общественной организации (п.7.4).

Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию под расписку в трехдневный срок (п.7.7.).

Согласно ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Как следует из положений ст.189 ТК РФ обязанность по созданию условий, необходимых для соблюдения работниками дисциплины труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, лежит на работодателе.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, давая истцу поручения по выполнению мероприятий, указанных в служебных письмах ТО «Роспотребнадзора», требующих неоднократного выезда по месту учёбы заболевшего подростка и по месту его жительства, работодатель не принял мер к освобождению Зайцевой О.А. на это время от исполнения обязанностей по приему больных в поликлинике, что лишило истца возможности исполнить данное ей поручение, тогда как с ДД.ММ.ГГГГ (дата, с которой, как указано в служебном письме, должны проводиться мероприятия) истцом ежедневно принималось значительное число больных (больше, чем в другие периоды времени): ДД.ММ.ГГГГ - 36; ДД.ММ.ГГГГ. - 27; ДД.ММ.ГГГГ - 22 (кроме того имел место выезд на участок); ДД.ММ.ГГГГ - 39; ДД.ММ.ГГГГ. - 33; ДД.ММ.ГГГГ - 26; ДД.ММ.ГГГГ - 25 и т.д.

Не опровергнуты ответчиком доводы истца и о том, что ей не был предоставлен служебный транспорт для выполнения предусмотренных мероприятий.

Между тем, Зайцева О.А. от выполнения поручения не отказывалась, что следует из сделанных ею на служебных письмах записей об осмотре контактных и о наблюдении за ними.

Таким образом, оснований полагать, что данное истцу поручение в рамках служебных писем ТО Роспотребнадзора не было исполнено без уважительной причины, по вине работника, не имеется.

Ссылка представителей ответчика на то, что вопрос о распределении обязанностей Зайцевой О.А. по приему больных и о выделении ей транспорта мог быть решен по её инициативе после обращения к заведующему поликлиникой, не соответствует требования трудового законодательства, а потому не может служить основанием к отказу истцу в иске.

Кроме того, как следует из вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, Правил внутреннего трудового распорядка, такое дисциплинарное взыскание, как строгий выговор, которое наложено на истца, не предусмотрено; перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст. 192 Трудового кодекса РФ, является исчерпывающим, что означает, что применение любого другого дисциплинарного взыскания незаконно. Исключения из этого правила возможны только в случаях, непосредственно предусмотренных законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников, к числу которых истец не относится.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности примененного дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, и необходимости отмены приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

Подлежит удовлетворению и требование истца о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 с изменениями от 28 декабря 2006 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причинённого ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Как следует из медицинской карты Зайцевой О.А. последняя обращалась в ГБУЗ «Нижнеломовская ЦРБ»: ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на головные боли, головокружение, сердцебиение, перебои в работе сердца, бессонницу, отмечено повышение артериального давления в течение месяца после эмоциональных нагрузок и работой за компьютером; состояние больной на фоне лечения без особой динамики: сохраняются перебои в работе сердца, особенно по ночам, слабость, плохой сон, чувство нехватки воздуха; ДД.ММ.ГГГГ - с жалобами на отсутствие работоспособности, раздражительность, утомляемость, нарушение сна, неспособность сконцентрироваться на работе, головные боли, слабость. Связывает с перенесённым стрессом. Поставлен диагноз: невроз, психосоматический синдром.

Из выписки из истории болезни № следует, что Зайцева О.А. проходила лечение в дневном стационаре № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с постановкой диагноза: церебральная ангиодистония, сопутствующие диагнозы: синдром Жильбера, остеохондроз шейного и поясничного отдела позвоночника с цервикалгией, краниалгией, любалгией. При поступлении были жалобы на головные боли, перебои в сердце, боли в шейно-грудном и поясничном отделе позвоночника, головокружение, плохой сон, раздражительность. Считает себя больной в течение месяца, когда после стресса появились вышеуказанные жалобы, отмечалось повышение артериального давления до 160/95, ранее 90/60. Выписана в удовлетворительном состоянии, под наблюдение участкового врача, с улучшением.

Учитывая, что издание приказа № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует закону, что повлекло нарушение трудовых прав Зайцевой О.А., неправомерными действиями ответчика истцу причинён моральный вред.

С учётом конкретных обстоятельств дела, объёма и характера причинённых Зайцевой О.А. нравственных страданий, степени вины работодателя, суд считает разумным и справедливым определить размер компенсации морального вреда в <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░>),░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (<░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░