Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2016 (2-2139/2015;) ~ М-2189/2015 от 24.11.2015

                                                                                                           Дело № 2-76/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2016 года                                                                                         г. Рославль                           

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи        Зайцева В.В.,

при секретаре                                    Грачовой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу России «<данные изъяты>», Управлению Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <данные изъяты> о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с исковым заявлением к Межмуниципальному отделу МВД России «<данные изъяты>», Управлению Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <данные изъяты> о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование требований указал, что содержался в ИВС при МО МВД России «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В период его содержания в ИВС <адрес> не выполнялись требования Федерального закона №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений». ФИО1 указал, что камеры были переполнены, отсутствовала канализация, душ, водопровод, дневной свет не поступал в связи с отсутствием окон, прогулочного дворика не было. Данные обстоятельства, по мнению истца, причинили ему нравственные и физические страдания, и он просил взыскать с ответчиков компенсацию за причиненный моральный вред.

Истец ФИО1 надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного заседания, на слушание явку своего представителя не обеспечил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель ответчика Управления МВД России по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, в котором указал, что УМВД России по <данные изъяты> является ненадлежащим ответчиком. Ссылался на норму ч. 1 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой обязанность по исполнению судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, возложена на Министерство финансов РФ. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по <данные изъяты>, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 иск ФИО1 не признала, указала, что в период нахождения ФИО1 в изоляторе временного содержания жалоб с его стороны на условия содержания не поступало. Должностными лицами ИВС Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» в период пребывания истца в ИВС каких-либо действий, нарушающих его права и свободы, не совершалось. Руководством отдела внутренних дел проводятся все необходимые мероприятия, направленные на создание благоприятных условий содержания подозреваемых (осужденных) в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Недостатки материально-бытового обеспечения ИВС возникли по независящим от Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» обстоятельствам.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по <данные изъяты> исковые требования в судебном заседаниине признала, сославшись на позицию Европейского Суда по правам человека, отраженную в постановлениях по аналогичным спорам, установившего, что отсутствие водопровода и системы канализации в ИВС <адрес> ничем не отличаются от условий жизни в сельской местности России, где жители берут воду из колодцев и пользуются отдельно стоящим туалетом с выгребной ямой. Данные обстоятельства не могут свидетельствовать о нарушении ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Заслушав объяснения присутствующих представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее по тексту - Федеральный закон от 15.07.1995 №103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. На основании ст.23 указанного нормативно-правового акта подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 N 950 (далее по тексту - Правила), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ. В соответствии с пунктом 45 указанных Правил камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, тазами для гигиенических целей и стирки. Пунктом 47 Правил предусмотрена возможности не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым проходить санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.

В силу ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические, нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 содержался в ИВС при МО МВД России «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего не менее <данные изъяты> дней (л.д. 26-27).

Согласно справке, предоставленной начальником ИВС Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>», изолятор временного содержания расположен в подвальном помещении здания, 1964 года постройки, состоит из 13 камер, в том числе для подозреваемых и обвиняемых предусмотрено 12 камер (лимит 24 места) и 1 камера для административно-арестованных (лимит 5 мест), а также двух следственных кабинетов. Центрального водопровода и канализации в камерах нет. Установлена душевая кабинка и оборудована душевая комната, дезинфекционная камера, имеется вентиляция проточно-вытяжная, централизованное водяное отопление. Камеры ИВС оборудованы кнопками вызова дежурного ИВС. Последний капитальный ремонт и реконструкция помещения ИВС проведены в 2006 году. В ходе ремонта со стен и потолка камер снята «шуба», в каждой камере установлены индивидуальные спальные места. Стены камер гладкие, с клеевой покраской. Во всех камерах сделаны деревянные полы (л.д. 26-27).

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты> в ходе судебного разбирательства не отрицала те факты, что в ИВС отсутствовали окна и не имелось душевой комнаты из-за невозможности откачивания канализации, поскольку оно находится в подвальном помещении. В камерах отсутствует водопровод, что является следствием устаревшей проектировки ИВС. Указала, что МО МВД России «<данные изъяты>» заключен договор на обеспечение готовым питанием лиц, содержащихся в ИВС с ООО «<данные изъяты>», а также на оказание других коммунально-бытовых услуг. Иные недостатки в работе ИВС, отраженные в иске, считала недоказанными.

Ненадлежащие условия содержания в ИВС при МО МВД России «Рославльский», наличие недостатков материально-бытового и санитарного обеспечения установлены вступившими в законную силу решениями Рославльского городского суда Смоленской области от 10.09.2010, 16.12.2011, 04.09.2012, 23.12.2013, 17.02.2014 и не оспариваются ответчиками по делу (л.д. 37-50, 65-69). Суд не располагает сведениями о том, что все установленные вышеуказанными решениями суда нарушения устранены в полном объеме.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, отдельные факты, изложенные ФИО1 в иске, частично подтвердились в ходе судебного заседания.

Данные обстоятельства являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающий неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у ФИО1 чувство неполноценности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ИВС МО МВД России «Рославльский» финансируется из бюджета РФ, суд применительно к правилам ст.ст.151, 1069 и 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным взыскать в пользу истца с Министерства финансов РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив ее размер, исходя из требований разумности и справедливости равной <данные изъяты> 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░1 <░░░░░░ ░░░░░░> 00 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                           ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.01.2016.