Решение по делу № 2-2473/2019 ~ М-1950/2019 от 26.07.2019

Дело № 2-2473/2019

03RS0064-01-2019-002488-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года                                г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Г.Р.,

при секретаре Нургалеевой Г.Ф.,

с участием:

помощника прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Шарафутдинова А.Г.,

представителя ответчика Иткулова Ю.Р..,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязханности прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Хайруллина И.Р. к Сахапову ФИО8 о взыскании ущерба, причиненного преступлением,

у с т а н о в и л:

истец и.о. прокурора Уфимского района РБ обратился в суд с иском к ответчику Сахапову Н.С. о взыскании ущерба, причиненного муниципальному образованию.

Иск мотивирован тем, что приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг. Сахапов Н.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ. По ч. 2 ст. 292 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей в доход государства, в соответствии со ст. 78 ч. 1 п. «а» УК РФ от наказания освобожден в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. По ч. 2 ст. 285 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на срок 1 год. В соответствии со ст.73 УК РФ основное наказание условно с испытательным сроком 2 года. Этим же приговором иск прокурора в интересах администрации сельского поселения Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ к Сахапову ФИО9 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, выделен в отдельное гражданское производство.

В настоящее время, ущерб в размере 438000 рублей не возмещен.

С учетом уточнений, истец просит суд взыскать с Сахапова Н.С. ущерб, причиненный преступлением в размере 438000 рублей.

Ответчик Сахапов Н.С. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Администрации сельского поселения Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя сельского поселения.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дела без участия не явившихся участников процесса.

Прокурор Шарафутдинов А.Г. в судебном заседании исковые требования полностью подтвердил, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика адвокат Иткулов Ю.Р. возражал заявленным требованиям, полагает, что основания для удовлетворения исковых требований не имеется, так как в настоящее время Сахапов Н.С. страдает заболеванием, подпадающим под перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Постановлением Уфимского районного суда РБ от 16 октября 2019 года, Сахапов Н.С. освобожден от отбывания наказаний по приговору Уфимского районного суда от 04 июля 2017 года и по приговору Уфимского районного суда РБ от 20 ноября 2018 года. В этой связи представитель ответчика полагает, что Сахапов Н.С. подлежит освобождению от возмещения ущерба.

Суд, выслушав мнения участников процесса, проверив материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу 01 декабря 2018 года приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 20 ноября 2018г. Сахапов Н.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.292, ч.2 ст.285 УК РФ. По ч. 2 ст. 292 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей в доход государства, в соответствии со ст. 78 ч. 1 п. «а» УК РФ от наказания освобожден в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. По ч. 2 ст. 285 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах власти, в государственных и муниципальных учреждениях, связанные с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями на срок 1 год. В соответствии со ст.73 УК РФ основное наказание условно с испытательным сроком 2 года. Этим же приговором иск прокурора в интересах администрации сельского поселения Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ к Сахапову ФИО10 о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, выделен в отдельное гражданское производство.

Из приговора следует, что Сахапов Н.С., избранный решением Совета сельского поселения Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ «Об избрании главы СП Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ» № 6 от 28.03.2007 года главой сельского поселения Красноярский сельсовет, являясь в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 154-ФЗ от 12.08.1995 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Красноярского сельсовета муниципального района Уфимский район РБ, принятого 24.06.2009 года на заседании Совета СП Красноярский сельсовет Уфимского района РБ, высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - сельского поселения Красноярский сельсовет, совершил злоупотребление должностными полномочиями, вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан, а так же при следующих обстоятельствах.

Так, Сахапов Н.С., в период времени с 01.08.2009 года по 02.12.2009 года в рабочее время, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Красноярский сельсовет МР <адрес> РБ по адресу: РБ, <адрес> Яр, <адрес>, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесена подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении имущественных прав и выгод для третьих лиц, а именно в получении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, ФИО6, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, изготовил подложный официальный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения в него заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью 1561 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в муниципальной собственности, которое лично подписав, заверил печатью администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

При этом изготовленная Сахаповым Н.С. выписка из похозяйственной книги № 4065 от 02.12.2009 года в соответствии со ст. ст. 2, 26, 29 ЗК РФ и ст.ст. 17, 18, 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обладая соответствующей формой и реквизитами, удостоверяет определенные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него, а также является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО6 на вышеуказанный находящийся в муниципальной собственности земельный участок, которые ему не принадлежал.

В последующем ФИО6 на основании данной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, предоставленной в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, тем самым получена юридически закрепленная возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, что повлекло незаконное изъятие из государственной собственности вышеуказанного земельного участка.

В результате преступных действий Сахапова Н.С. муниципальному бюджету, в лице СП Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ причинен материальный ущерб в размере 438 000 рублей, а так же нарушен установленный ЗК РФ порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей Уфимского района РБ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли -государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.

Он же, Сахапов Н.С, в период времени с 01.08.2009 года по 02.12.2009 года, в рабочее время, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в здании администрации СП Красноярский сельсовет МР <адрес> РБ по адресу: РБ, <адрес> Яр, <адрес>, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, в соответствии с которым к его компетенции отнесена подготовка документов, подтверждающих право владения и пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, умышленно, из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении имущественных прав и выгод для третьих лиц, а именно в получении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, ФИО6, и из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, а именно повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, желая укрепления доверительных отношений с лицами, в пользу которых подлежат оформлению в собственность земельные участки, изготовил подложный официальный документ - выписку из нехозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, путем внесения в него заведомо ложных сведений о принадлежности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 02:47:090602:195, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, площадью 1561 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося в муниципальной собственности, которое лично подписав, заверил печатью администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

При этом изготовленная Сахаповым Н.С. выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст. 2, 26, 29 ЗК РФ и ст.ст. 17, 18, 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обладая соответствующей формой и реквизитами, удостоверяет деленные факты и события, имеющие юридическое значение, определяет правовой статус земельного участка и правомочия относительно него, а также является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО6 на вышеуказанный земельный участок, которые ему не принадлежал.

В последующем ФИО6 на основании данной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок, предоставленной в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 2:47:090602:195, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, д. Чернолесовский, <адрес>, тем самым получена юридически закрепленная возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, что повлекло незаконное изъятие из государственной собственности вышеуказанного земельного участка.

В результате преступных действий Сахапова Н.С. муниципальному бюджету, в лице СП Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ причинен материальный ущерб в размере 438 000 рублей, а так же нарушен установленный ЗК РФ порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, и были созданы условия для незаконного изъятия из государственной собственности вышеуказанного земельного участка, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - неопределенного круга лиц из числа жителей Уфимского района РБ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение в пользование земельного участка, закрепленное ст. ст. 9, 36 Конституции РФ, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выраженных в распределении участков земли между гражданами и закрепление за ними отдельных прав на данные земельные участки в соответствии с действующим земельным законодательством, при обеспечении прав собственника земли государства, и охраняемых законом интересов общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органах государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.

Доводы представителя ответчика адвоката Иткулова Ю.Р. о том, что постановлением Уфимского районного суда РБ от 16 октября 2019 года, Сахапов Н.С. освобожден от отбывания наказаний по приговору Уфимского районного суда от 04 июля 2017 года и по приговору Уфимского районного суда РБ от 20 ноября 2018 года по болезни, в этой связи Сахапов Н.С. подлежит освобождению от возмещения ущерба не состоятельны.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

В силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении»).

Обстоятельства, установленные приговором, обязательны для суда, рассматривающего гражданское дело о взыскании вреда, причиненного указанным преступлением, проверке в рамках гражданского дела не подлежит.

Приговором суда от 20 ноября 2018 года установлено, что в результате преступных действий Сахапова Н.С. муниципальному бюджету, в лице СП Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ причинен материальный ущерб в размере 438 000 рублей.

Из приговора следует, что в судебном заседании Сахапов Н.С. вину признал полностью, пояснил, что ему предъявленное обвинение понятно, согласился с ним, и подтвердил свое ходатайство, заявленное добровольно по окончании предварительного расследования после консультации с защитником, о постановлении обвинительного приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Причиненный муниципальному бюджету, в лице СП Красноярский сельсовет МР Уфимский район РБ причинен материальный ущерб в размере 438 000 рублей в суде не оспорен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца о взыскании с ответчика ущерба, причиненного преступлением в размере 438000 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования исполняющего обязанности прокурора Уфимского района Республики Башкортостан Хайруллина И.Р. к Сахапову ФИО11 о взыскании ущерба в пользу Муниципального образования - сельское поселение Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, причиненного преступлением, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Сахапова ФИО12 в пользу Муниципального образования - сельское поселение Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан материальный ущерб в размере 438000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                        Г.Р. Насырова.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 ноября 2019 года.