Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1114/2013 от 12.12.2013

Материал № 5-1114/13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 декабря 2013 года город Соликамск

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пирогова Н.Б.,

при секретаре Ероговой М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО 2

переводчика ФИО3

представителя Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю ФИО1., действовавшей по доверенности от 25.03.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО 2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего на территории РФ по адресу: <...>, привлеченного к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

    Инспектором отдела УФМС России по Пермскому краю в г.Соликамск и Соликамском районе 10.12.2013 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО 2 о том, что он прибыл в Российскую Федерацию 05.05.2013 г., на миграционном учете не состоял, срок временного пребывания истек 03.08.2013 г., обязанность по выезду исполнил только 24.09.2013 г., по окончании срока временного пребывания в период с 04.08.2013 г. по 24.09.2013 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО 2 вину признал полностью.

Представитель УФМС России по Пермскому краю ФИО1 поддержала ходатайство о назначении ФИО 2 наказания, связанного с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО 2, представителя УФМС России по Пермскому краю ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит следующему.

Согласно ст. 5 ч.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

За нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО 2 в совершении административного правонарушения суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он в период с 04.08.2013 г. по 24.09.2013 г. уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, пребывал без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации с 04.08.2013 г. по 24.09.2013 г., а также обстоятельств, исключающих возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации 04.08.2013 г. ФИО 2 суду не привел, следовательно умышленно уклонялся от выезда.

При квалификации действий ФИО 2 по ст. 18.8 ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом принималось во внимание, что в период с 04.08.2013 г. по 24.09.2013 г. срок временного пребывания не продлевался, разрешение на временное проживание или вид на жительство ему не выдавались, патент не получал, заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание от него не принимались, разрешение на работу в качестве высококвалифицированного иностранного специалиста ему не выдавалось, трудовой договор либо гражданско-правовой договор на выполнение работ не заключался.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение <данные изъяты>, семейное положение <данные изъяты>.

Смягчающих ответственность ФИО 2. обстоятельств суд не установил, отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (05.08.2013 г. привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде штрафа в размере (сумма)., штраф уплачен).

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО 2 наказание в виде штрафа в размере (сумма). с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в данном случае не является вмешательством в личную и семейную жизнь ФИО 2, поскольку устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации или гражданами, проживающими на законных основаниях на территории Российской Федерации, он не имеет.

Также суд не находит оснований применить ФИО 2 административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих реальную возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не представлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО 2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере

(сумма) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части административного выдворения ФИО 2 содержать в Специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по <...> (СПАА Центра ИАЗ Управления МВД России по <...>).

Обязанность по исполнению постановления возложить на Отдел судебных приставов по г.Соликамску и Соликамскому району УФССП России по Пермскому краю.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: получатель – УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет 40101810700000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 57430000000, вид платежа – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б.Пирогова