Дело № 2-1173/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2016 года г. Сарапул, Удмуртская Республика
Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:
председательствующего судьи Евлевских С.В.,
при секретаре Рогалевой Е.А.,
с участием представителя истца ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.
Свои требования мотивирует тем, что он является владельцем гаража с овощной ямой по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,8 кв.м. Гараж был выстроен им на выделенном ему участке за свой счёт и своими силами на территории, отведённой гаражному кооперативу «<данные изъяты>» для строительства гаражей боксового типа. Гаражом пользуется на протяжении длительного времени, являясь членом ГК «<данные изъяты>», вносил плату за пользование электроэнергией, оплачивал паевые и членские взносы. Каких-либо притязаний со стороны третьих лиц на гараж не имелось. В настоящее время гаражный кооператив не состоит на учёте в качестве юридического лица, поучить справку о выплате паевых и членских взносов не представляется возможным. Сохранение постройки не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, пригоден для эксплуатации, что подтверждается актом гигиенической оценки, техническим заключением.
Просит признать за ним право собственности на гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителя ответчика.
Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал полностью. Также пояснил, что адрес гаража в исковом заявлении указан в соответствии с актом обследования гаража. Постановление Главы Администрации г. Сарапула о присвоении гаражу адреса не выносилось.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.
Истец ФИО1 требования о признании за ним права собственности на гараж основывает на том, что он являлся членом гаражного кооператива «<данные изъяты>» во время его существования; им вносились паевые и членские взносы за гараж, гараж выстроен им на выделенном ему земельном участке, отведённом гаражному кооперативу для строительства гаражей; в настоящее время гаражный кооператив не состоит на учёта в качестве юридического лица.
Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ молодёжному жилому комплексу «<данные изъяты> отведён для строительства кирпичных гаражей боксового типа земельный участок с южной стороны гаражного кооператива «<данные изъяты>» площадью 0,2 га, как указано на прилагаемом плане. Застройщик обязан разработать генплан участка с привязкой гаражей и представить его на согласование; до начала строительства утвердить списки членов кооператива. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством территории возложены на застройщика.
Решением Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ гаражному кооперативу «<данные изъяты>» для строительства гаражей дополнительно отведён прилегающий к кооперативу участок площадью 0,13 га, как указано на прилагаемом плане. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством территории, возложены на кооператив. Управление архитектуры и градостроительства обязано совместно с правлением кооператива представить на утверждение дополнительные списки членов гаражного кооператива.
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждён представленный Управлением архитектуры и градостроительства список членов гаражного кооператива «<данные изъяты>» в районе Дачного посёлка.
Из списка членов гаражного кооператива «<данные изъяты>» по строительству кирпичных гаражей усматривается, что под порядковым № указан ФИО1, адрес: <адрес>.
Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу «<данные изъяты>» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 73 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства двух гаражей боксового типа. Застройщик обязан оформить договор об аренде земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Утверждён представленный Управлением архитектуры и градостроительства список членов гаражного кооператива.
Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу «<данные изъяты>» предоставлен дополнительный земельный участок площадью 425,5 кв.м. в аренду сроком на 2 года для строительства гаражей боксового типа, как указано на прилагаемом плане. Правление гаражного кооператива «<данные изъяты>» обязано оформить в месячный срок договор об аренде земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Правление гаражного кооператива обязано разработать проект привязки гаражей и представить на согласование в установленном порядке в Управление архитектуры и градостроительства.
Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России № по УР организация Гаражный кооператив «<данные изъяты>» состояла на учёте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снята с учёта по причине – исключение ИНН организации, условно включенные в информационные ресурсы.
Далее, согласно техническому паспорту на гараж, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, иное описание местоположения: Гаражный кооператив «<данные изъяты>», расположен гараж с инвентарным номером №, площадью 22,4 кв.м. с помещением 22,4 кв.м., общая площадь 44,8 кв.м.
То же усматривается и из кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР на помещение с кадастровым номером №.
Вместе с тем, из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по УР, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – сооружение по адресу: <адрес>.
Таким образом, из исследованных документов следует, что истцом на земельном участке, отведённом под строительство гаражей, возведён гараж, право собственности на который до настоящего времени не зарегистрировано; на отведение непосредственно истице земельного участка, на котором им возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; гаражный кооператив, которому отводился под строительство гаражей земельный участок, с ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта в качестве юридического лица.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.
Из технического заключения, составленного индивидуальным предпринимателем ФИО5, усматривается, что строение № (гараж), расположенное в гаражном кооперативе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.
Из акта проведения гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле, усматривается, что строение № (гараж), расположенное в гаражном кооперативе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, инвентарный №, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.
Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 являлся членом гаражного кооператива «<данные изъяты>»; на земельном участке, отведённом гаражному кооперативу «<данные изъяты>», истцом выстроен гараж; отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором им возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; гаражный кооператив снят с учёта в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия возражений ответчика Администрации г. Сарапула на заявление ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1, о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
При этом, поскольку материалы дела не содержат документов, из которых усматривалось бы присвоение гаражу истца конкретного почтового адреса, при указании идентифицирующих признаков гаража суд учитывает сведения, содержащиеся в техническом и кадастровом паспортах, составленных по спорному гаражу, а именно: адрес гаража: <адрес>, инвентарный №, кадастровый №, площадь 44,8 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Сарапула удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 44,8 кв.м., имеющий адрес: <адрес>, инвентарный №, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.
Судья Сарапульского
городского суда Евлевских С.В.