Постановление по делу № 5-546/2014 от 19.08.2014

Дело № 5-546/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 сентября 2014 года                                 село Суг-Аксы

    Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, проживающей в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

    19 августа 2014 года государственным инспектором отделения надзорной деятельности <адрес> Думен-Байыр Ч.А. в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа ФИО1-ооловны составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, указывая, что по результатам проверки выявлено нарушение требований пожарной безопасности, было вынесено предписание об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Однако повторная проверка показала, что заведующей МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа ФИО1 указанное нарушение в установленный срок не устранено.

    Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору Думен-Байыр Ч.А. в суд не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Заведующая МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа ФИО1 в суд не явилась, извещенная надлежащим образом. От нее не поступило заявлений, ходатайств.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрено административная ответственность, но данным лицом не было приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, вправе выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности.

В силу п. 59 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (ред. от 21.04.2014), в случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо (должностные лица) органа ГПН, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано (обязаны) с учетом разграничения ответственности и полномочий за обеспечение пожарной безопасности каждому уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, и (или) лицу (лицам), осуществляющему (осуществляющим) деятельность на проверяемом объекте защиты, а также органу власти выдать предписание (предписания) об устранении нарушения (нарушений) и (или) предписание по устранению несоответствия с указанием сроков их устранения. Сроки устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности устанавливаются должностным лицом органа ГПН с учетом характера нарушения, а также исходя из имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений), организационных и технических условий, влияющих на их устранение.

Как следует из материалов дела, 19 августа 2014 года в МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Думен-Байыр Ч.А. проведена внеплановая, выездная проверка с целью исполнения предписания № 10/1/1 от 15.04.2014 года по устранению обязательных требований пожарной безопасности. В результате проверки выявлено невыполнение указанного предписания, со сроком устранения нарушений требований пожарной безопасности до 15 августа 2014 года.

Согласно акту проверки № 48 от 19.08.2014 года, составленному государственным инспектором Сут-Хольского района по пожарному надзору Думен-Байыр Ч.А., предписание № 10/1/1 от 15.04.2014 года не выполнено, а именно: пожарная сигнализация и система оповещения о пожаре в неисправном состоянии.

В связи с невыполнением в срок до 15.08.2014 года предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 19 августа 2014 года в отношении заведующей МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Приказом № 101 от 23.01.2012 года Отдела образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва, ФИО1 назначена на должность заведующей детского сада «Херел» села Кара-Чыраа Сут-Хольского кожууна.

Суд считает, что заведующая МБДОУ детский сад «Херел» с. Кара-Чыраа ФИО1, не исполнив законные требования органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в срок, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Суд признаёт административное правонарушение доказанным.

    Доказательства, на которых основаны выводы суда, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 44 от 19.08.2014 года, актом проверки № 48 от 19.08.2014 года, предписанием от 10/1/1 от 15.04.2014 года.

Анализируя исследованные в суде доказательства, как в отдельности так и в их совокупности, судья приходит к убеждению, что доказательства добыты в соответствии с требованиями закона, составлены компетентными лицами, взаимосвязаны, в их содержании неясностей нет, поэтому не находит оснований сомневаться в них, и считает их правильными.

При решении вопроса о назначении меры наказания, суд принимает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, наличие на иждивении детей. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая смягчающие вину обстоятельства, отсутствие отягчающих, суд считает возможным определить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

    Назначить должностному лицу – заведующей Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад «Херел» с<адрес> ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа должна быть перечислена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Тыва (ГУ МЧС России по РТ), КПП <№>, ИНН <№>, БИК <№>, расчетный счет: <№> Банк получателя ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России, КБК <№>, код ОКАТО (код территории).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии.

Судья Ондар Э.Д-С.