Дело № 2-5416/2020
УИД 24RS0041-01-2020-002642-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2020 года г.Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,
при секретаре Грязевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цветов С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Цветов С.Н. обратился в суд с требованиями (с учетом уточнений) к ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска о возложении обязанности включить в пенсионный стаж 43 года 05 месяцев за период с 16.08.2017г. по 10.09.2020г.; возложении обязанности выплачивать пенсию по старости с 16.07.2017г. в размере 13470,07 руб.; возложении обязанности выплачивать пенсию по старости как работающем пенсионеру с 16.08.2020г. в размере 13721,59 руб.
Требования мотивировал тем, что с 16.08.2017г. года является получателем страховой пенсии по старости.
Указывает, что в личном кабинете на сайте «Госуслуги» имеются сведения об установлении ему с 16.08.2017г. пенсии по старости в размере 13470.07 руб., однако фактически с указанной даты пенсия выплачивалась в размере 10939,39 руб.
Также указывает, что поскольку является работающим пенсионером, то с 16.08.2020г. размер его пенсии по старости должен составлять 13721,59 руб.
Кроме того, истец полагает, что по состоянию на 10.09.2020г. его стаж работы, подлежащий включению в пенсионный стаж, составляет 43 года 05 месяцев.
В судебном заседании истец исковые требования уточнил, указав, что просит возложить на пенсионный орган обязанность включить в пенсионный стаж 43 года 05 месяцев по состоянию на 10.09.2020г.; выплачивать пенсию по старости с 16.07.2017г. в размере 13470,07 руб.; выплачивать пенсию по старости как работающем пенсионеру с 16.08.2020г. в размере 13721,59 руб.
В судебное заседание представитель ответчика А4 исковые требования не признала, пояснив, что страховой стаж истца рассчитывался на дату подачи им заявления о назначении пенсии в 2017 году. На дату назначения пенсии истец не имел страхового стажа 43 года 5 месяцев. Наличие стажа в последующем имеет значение для индексации получаемой пенсии по старости. Указала, что истцу была назначена пенсия в размере 10939,39 руб., к которой применялась индексация, в том числе и с связи с осуществлением трудовой деятельности после выхода на пенсию.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ, закрепляя в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (ч. 1 ст. 39), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (ч. 2 ст. 39).
С 01.01.2015г. вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 3 статьи 36 которого предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для расчета размера трудовой пенсии принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании п. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 21-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
В силу положений п.п. 8 п. 6 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, могут быть затребованы у гражданина.
Поскольку документы о заработке в силу положений законодательства предоставляются в пенсионный орган самим заявителем, назначение пенсии и ее выплата осуществляются на основе представленных им документов.
Пунктами 3,6,7 ст. 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" закреплено, что одновременно с назначением страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Положениями ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.
В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В судебном заседании установлено и следует из выплатного дела, что на основании решения пенсионного органа от 28.07.2017г. У истцу Цветов С.Н. с 16.08.2017г. назначена страховая пенсия по старости в размере 10939,14 руб., состоящая из страховой выплаты-6134,03 руб., фиксированной выплаты к страховой пенсии-4805,11 руб.
При определении размера страховой пенсии стаж истца был рассчитан на основании положений п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за 60 месяцев работы подряд, с 1984 г. по 1989 г.
Как следует из справки от 13.03.2020г., продолжительность страхового стажа истца, учтенного при назначении страховой пенсии, составляет 36 лет 7 месяцев 18 дней.
Кроме того, как следует из представленной истцом копии трудовой книжки и не отрицалось стороной ответчика с 01.07.2009г. истец работал исполнительным директором в ООО «Стропы и К», 06.09.2019г. уволился по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, а 05.12.20019г. вновь был принят в ООО «Стропы и К» на должность исполнительного директора.
На основании поступившего от истца заявления о перерасчете размера пенсии, в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г., распоряжением от 29.09.2017г. истцу произведен перерасчет пенсии и с 01.10.2017г. назначено 11244,66 руб. (страховая выплата-6439 руб., фиксированная выплаты к страховой пенсии-4805,11 руб.)
Согласно решениям ответчика, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности, на основании п. 1 ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.10.2017г. произведена индексация пенсии истца до размера 11276,96 руб. страховая выплата-6471,85 руб., фиксированная выплаты к страховой пенсии-4805,11 руб.), с 01.01.2018г. - до размера 11694,42 руб., с 01.08.2018г.. - до размера 11727,91 руб., с 01.01.2019г. - до размера 12555,13 руб., с 01.08.2019г. - до размера12635,92 руб., с 01.01.2020г. - до размера 13470,07 руб., с 01.08.2020г. - до размера 13488,86 руб.
Из справки МСЭ-2008 У от 02.04.2020г. следует, что 19.03.2020г. истцу установлена 3 группа инвалидности на срок по 01.04.2021г.
Согласно представленной пенсионным органом справки от 15.05.2020г., на основании положений п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Цветов С.Н. с 17.04.2020г. установлена ежемесячная денежная выплата как лицу, имеющему инвалидность, в размере 1072,49 руб.
В ходе рассмотрения дела установлено, что размер полученной истцом пенсии совпадает с размером выплаченной пенсии, отряжённым в справке от 15.05.2020г., что подтверждается также представленной истцом историей операций по банковскому счету за период с августа 2017 г. по март 2020г. и с июня 2020г. по сентябрь 2020г.
При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку при назначении страховой пенсии был принят страховой стаж - 36 лет 7 месяцев 18 исходя их положений п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначение пенсии по указанному основанию стороной истца не оспаривается, суд, достоверно установив, что впервые истцу была назначена пенсия в размере 10939,14 руб., которая в последующем индексировалась, полагает, что оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на пенсионный орган обязанности выплачивать пенсию по старости с 16.07.2017г. в размере 13470,07 руб. и включения в пенсионный стаж 43 года 05 месяцев за период с 16.08.2017г. по 10.09.2020г., то есть уже после назначения пенсии, не имеется.
Указанный в исковом заявлении довод о том, что в личном кабинете на сайте «Госуслуги» указано об установлении истцу с 16.08.2017г. пенсии по старости в размере 13470,07 руб. является несостоятельным, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно подтверждён изначально установленный истцу размер пенсии - 10939,14 руб., при этом в представленной истом выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражено, что по состоянию на 06.02.2020г. Цветов С.Н. с 16.08.2017г. установлена пенсия в размере 13470,07 руб. Данные сведения не противоречат представленным пенсионным органом сведениям, согласно которых с 01.02.2020г. истцу установлена пенсия именно в размере 13470,07 руб.
Кроме того, принимая во внимание, что действующим законодательством отдельного вида пенсии как работающему пенсионеру не предусмотрено, а в ходе рассмотрения дела было достоверно подтверждено, что пенсия истцу индексировалась именно с учетом его периодов работы, а с 01.08.2020г., согласно справки от 15.09.2020г., установлена в размере 14561,35 руб., суд полагает, что оснований возложения на пенсионный орган обязанности выплачивать пенсию по старости как работающему пенсионеру с 16.08.2020г. в размере 13721,59 руб. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Цветов С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Красноярска о нарушении пенсионного законодательства – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна.
Председательствующий Ю.П. Корнийчук
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года.