Решение по делу № 2-162/2016 ~ М-56/2016 от 11.01.2016

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    а. Кошехабль    «08» февраля 2016 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи                                                            Гапошиной И.С.,

при секретаре судебного заседания                        Этлешевой Н.Р.,

с участием:

истца помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ № а. <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском к МБДОУ № а. <адрес>, в котором просит обязать МБДОУ № а. <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних в МБДОУ № а. <адрес>, по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.

Часть 3 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относит материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273 - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования являются гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования, а также светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, а также разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, которые должны соблюдаться в обязательном порядке.

Во исполнение указанных выше норм закона постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 12 Правил противопожарного режима на объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

Между тем, проведенной проверкой установлено, что инструкция о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре в дошкольном образовательном учреждении не разработана.

Непринятие мер по обеспечению пожарной безопасности в дошкольном образовательном учреждении создает угрозу безопасности обучающихся детей и работников образовательного учреждения.

    Просит обязать МБДОУ № а. <адрес> устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика МБДОУ № а. Хачемзий на судебное заседание не явился. В своем заявлении заведующая МБДОУ № а. Хачемзий просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя. Исковые требования заместителя прокурора <адрес> признает полностью.

Заслушав помощника прокурора <адрес>, с учетом письменного мнения представителя ответчика МБДОУ № а. Хачемзий, исследовав материалы дела, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ № а. Хачемзий об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности следует удовлетворить по следующим основаниям.

Представитель ответчика заведующая МБДОУ № а. Хачемзий иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея признала полностью.

В соответствии с ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При этом суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценивая в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, суд считает, что иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ № а. Хачемзий следует удовлетворить и обязать МБДОУ № а. Хачемзий разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Размер государственной пошлины, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей, которую следует взыскать с МБДОУ № а. <адрес> в доход МО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к МБДОУ № а. <адрес> об обязании устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать МБДОУ № а. <адрес> разработать инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБДОУ № а. <адрес> в доход муниципального образования «<адрес>» (наименование получателя УФК МФ по <адрес> КПП010101001 ИНН 0101002332 код ОКАТО 79215820000 номер счета 40№) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2016 года.

Судья                              (подпись)