Решение по делу № 2-3175/2016 ~ М-2344/2016 от 22.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 сентября 2016 года                                                                             <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                                                  ФИО6

при секретаре                                                                                               ФИО3

с участием:

истца                                                                                                             ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3175/2016 по заявлению ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо ГУ МВД России по <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо ГУ МВД России по <адрес>. В обосновании заявления указал, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (ТССР), входящей в состав СССР. ДД.ММ.ГГГГ был призван военным Комиссариатом <адрес> Республики Туркменистан и проходил срочную службу в рядах Советской Армии по ДД.ММ.ГГГГ в военной части 30845 Северного Флота, <адрес>. Просил установить факт постоянного проживания ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель ФИО2 явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УМВД РФ в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин не явки в суд не предоставил.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав истца, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу об отказеудовлетворении требований и исходит из следующего.

Исходя из положений п.1, ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которые на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами РФ, факт их постоянного проживания на территории РФ подлежит установлению в судебном порядке.

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №-Ко выданной Посольством Туркменистана в Российской Федерации, следует, что сведения о прописке, выписке; принадлежности к Гражданству Туркменистана; наличия вида на жительство; наличие документа дающего право на проживание в Туркменистане в отношении ФИО2 отсутствуют (л.д.7).

Исходя из справки № МС-3/з-19036 от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФМС России, о том, что ФИО2 не значится приобретшим, гражданства Российской Федерации (л.д.8)

Из материалов дела усматривается, что истец проходил срочную службу в военной части № Северного флота (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Кроме того, из материалов дела усматривается, что в спорный период заявитель был зарегистрирован по адресу: <адрес>, мкр. Центральный, <адрес>, и выписан был, в соответствии со справкой №, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5206/1-1 установлено, что действие части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" распространено на военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы Вооруженных Сил Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации, имеющих войска и воинские формирования, военнослужащих, проходящих обучение в военных учебных заведениях), давших присягу на верность бывшему Советскому Союзу или Российской Федерации, проходящих службу в воинских частях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации на территориях других государств, в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, а также прибывших для прохождения службы на территорию Российской Федерации после вступления Закона в силу.

Таким образом, указанные категории военнослужащих признавались гражданами Российской Федерации, если они в течение одного года не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

В силу пункта 4 вышеупомянутого Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5206/1-1 военнослужащие бывшего СССР, не подпадающие под действие части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" и не указанные в пункте 3 настоящего постановления, приобретают гражданство Российской Федерации на общих основаниях.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2007 было установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации считались бывшие граждане РСФСР, возвратившиеся на жительство в Россию до вступления в силу указанного Закона (ДД.ММ.ГГГГ), не имевшие подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации в результате признания и продолжающие проживать на территории России на законных основаниях.

Оформление документов о ФИО1 гражданстве производилось при их личном волеизъявлении.

Кроме того пункт "г" статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" предусматривал, что в порядке регистрации (более облегченный порядок, чем прием в гражданство) гражданство Российской Федерации могли приобрести граждане СССР, постоянно проживающие на территориях других республик, непосредственно входивших в состав бывшего СССР по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, если они не являлись гражданами этих республик и в течение трех лет со дня вступления в силу названного Закона заявили о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5206-1 указанный пункт "г" статьи 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1948-1 (ныне утратила силу) был изложен в следующей редакции: "граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, если они в течение трех лет со дня вступления в силу настоящего Закона заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации".

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 13-ФЗ срок заявления о желании указанных категорий лиц приобрести гражданство Российской Федерации был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи военнослужащим срочной службы, заявитель не имел возможности в этот период самостоятельно избирать место своего жительства, поскольку исполнял свой гражданский долг перед государством.

Положения пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5206/1-1 не содержат в себе исчерпывающего перечня таких военнослужащих, а только указывают на них, как на отдельную социальную группу.

При этом конкретизирующие указания, содержащиеся в названном пункте, не ограничивают указанную категорию перечисленными категориями военнослужащих, а имеют своей целью указать, что и поименованные лица относятся к общему числу военнослужащих, признающихся гражданами Российской Федерации в установленном Постановлением порядке.

Какого-либо исключения для военнослужащих срочной службы пункт 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5206/1-1 не содержит.

Как было указано выше, заявитель согласно письму Начальника радиотехнической службы СФ капитана первого ранга Н. Шевченко (л.д.10) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу.

Согласно пункту 30 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 677, действовавшего по состоянию на ноябрь 1990 года, лица, призываемые на военную службу, подлежат выписке по получении ими повестки о явке на сборный пункт.

Таким образом, на дату призыва заявителя на военную службу оснований полагать, что он сохранил имевшуюся у него прописку в Республики Туркменистан не имеется.

При этом согласно пункту 23 упомянутого Положения о паспортной системе в СССР, граждане, изменяющие место жительства, а также выбывающие в другую местность на временное проживание на срок свыше полутора месяцев, кроме выбывающих в командировки, на каникулы, на дачу, на отдых или лечение, обязаны выписаться перед выбытием.

Граждане, не имеющие в паспортах или других предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения документах отметок о выписке, не подлежат прописке.

При этом пункт 22 данного Положения предусматривал и обязательность прописки военнослужащих при войсковых частях по месту прохождения службы.

Таким образом, заявитель, как военнослужащий срочной службы Вооруженных Сил СССР и Российской Федерации, не мог не иметь временную прописку на весь период срочной службы при войсковой части по месту службы, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку срочная служба для заявителя окончилась ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того действующее на ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации местом жительство гражданина в равной степени признавало как адрес временной прописки, так и постоянной.

Однако, согласно представленной заявителем Справке (л.д.9) он по окончании срочной службы ДД.ММ.ГГГГ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: Республику Туркменистан, <адрес>, микрорайон Центральный, <адрес>.

Установление факта в данном случае не влечет юридического значения, поскольку на протяжении трех с лишним последующих лет заявитель проживал в <адрес>, доказательств намерения приобрести гражданство Российской Федерации суду в период до ДД.ММ.ГГГГ не предоставил.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявление ФИО2 об установлении факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья ФИО7